农田水利项目县实施方案编写提纲重点讲义.docx

1 附件 3： 2015 年度农田水利项目县实施方案编写提纲 标题：＊＊县 2015 年度农田水利项目县 实施方案(高效节水灌溉试点或高标准农田建设示范) 一、综合说明 简要说明以下内容： (一)项目背景：主要包括任务由来、目的意义、 与农 田水利项目县三年建设方案的衔接情况、编制过程等内容 (二)基本现状：包括项目县地理位置、高中低产田现 状；本年度项目区自然、经济社会状况、水利工程现状及存 在问题等 (三)工程总体布局(简述项目区选择依据、主要工程 形式及布置方法。整合项目与 项目县项目的交叉、相邻情 况)。 (四)项目建设内容：包括项目建设范围、规模、数量 等。 (按水源工程、田间灌溉工程、排涝及配套工程、其他 工程等分项描述) (五) 资金投入及筹措 (按项目县各级资金投入及筹措、 整合资金及筹措分别描述) (六)工程建设与施工(组织机构、工程管理、资金管 2 理、开工竣工) (七)工程管护与保障措施 (八)项目宣传 (九)效益分析(经济效益分析数据和国民经济评价结 论) 二、项目概况(以 2014 年统计数字为准) (一)自然状况 项目区与农田水利建设关系密切的地理位置、地形、地 貌、最大冻土层深度、土壤种类(五级分类) 、地下水埋深 等水文地质资料；风力、风向、降雨、长系列水文、气温、 湿度等水文气象资料等内容。 (二)经济社会状况 说明全县及项目区农田基本情况， 包括：耕地面积、 3000 亩以上连片地块情况、人口数量、作物种类和分布、粮食产 量、亩均产量、复种指数、农民人均纯收入等。高效节水灌 溉试点项目要说明现有高效节水灌溉面积 ;高标准农田建设 示范项目说明要高产和中低产田的面积、单产及其分布情 况。 (三)全县及项目区农田水利现状。 (1)阐述全县农田水利基础设施现状及存在问题。 (2)详述项目区农田水利基础设施现状及存在问题。 并列表说明项目区水利工程现状。 3 (3)简述县级农田水利规划情况和高标准农田建设规 划的主要内容(包括规划投资、工程量及主要效益情况) 。 项目区与高标准粮田“百千万”工程范围结合情况。 (4)有 1-5 万亩灌区配套改造建设内容项目县，要说 明灌区有效灌溉面积，实灌面积，水源工程、骨干工程建设 年代及完好率，田间工程配套情况和灌区运行管理、水费计 收情况(包括水价、水费实收率、应收水费、实收水费等)。 (5) 有农村河塘清淤整治建设内容的项目县，应说明塘 坝整治的地理位置，工程范围，主要承担的农村灌溉与排水 任务等。附表说明塘坝的地理位置、集雨面积、工程规模、 主要功能，是否属于屋顶塘坝和饮用水水源塘坝；大坝(坝 体、坝基)、溢洪道和输水建筑物(坝下涵管)等工程质量 情况；塘坝下游的受益情况，如灌溉面积、供水人口、受益 村庄等。 (四)水量供需平衡分析 1、简要分析全县水、土资源供需情况(描述严格水资 源配置、水量分配情况)； 2、详细描述项目区现状年水、土资源状况，分析现状 可供水量、需水量；详述项目区水平年经济社会发展、农业 种植结构与水资源变化情况， 分析水平年可供水量、 需水量， 本次工程措施新增供水量、节水措施后的新增节水量等。预 测水平年水量供需状况。 (项目区如在华北地下水超采区要 4 说明)； 3、水质是否符合灌溉用水标准； 4、结论部分描述完整。通过分析水量供需情况、工程措 施后新增供水量、节水措施后的节水量的叙述，说明项目区 水平年水量供需达到的目标。 (五)建设目标 1、项目建设目标：三年工程建设所要达到的总预期目 标(项目县目标参考 “财政部水利部关于实施中央财政小 型农田水利重点县建设的意见财农〔2009〕92 号”文件中要 求的六大目标，需要满足六大目标)。 2、项目年度建设目标：年度建设目标、任务，要因地 制宜、切合实际、可操作性强。除提出农田水利建设方面的 目标外，还要根据资金整合方案，提出高标准农田水利建设 其他措施的现状水平和建设目标(包括：平整耕地、建设田 间道路、建设田间防护林、耕作技术推广等) 。并明确本年 度高标准农田水利建设的重点区域(细化到自然村)。 有农村河塘清淤整治内容的 项目县，要明确塘坝整治工 程建设的主要项目及内容，明确整治后的工程规模、等别、 建筑物级别及相应洪水标准；说明主要建筑物结构的设计情 况等。 三、项目建设的必要性与可行性 (一)从促进农业增产、农民增收、农村生态环境改善 5 等方面，分析项目县建设的必要性。 (二)从工作组织、资金筹措、设计施工能力、管护运 行机制等方面，分析项目县建设的可行性。 四、建设方案 (一)项目建设范围、布局：项目建设范围与规模清晰 (具体实施地点准确到乡、行政村，明确项目涉及到村的村 民人数、耕地面积) ；工程建设类型描述清楚，布局合理； 坚持规模建设，集中连片，整体推进