历史：13《君主专制政体的演进与强化》课件2(备用).ppt

◆一、中央政治制度的演变◆ 情景再现 唐太宗时期，准备在长安城里进行一项重大的工程建设(宫殿)。试描述在当时这一工程建设的运作程序。 评价科举制 本课小结 （1）皇权确立后不断加强，君主主宰国家的一切大权。相权被不断分割，且权利日益削弱，对皇权的威胁也日趋减弱。 （2）历代王朝中央都不断加强对地方的控制，行省制度便利了中央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 （4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。 监察制度能真正发挥监察职能吗？为什么？ 积极：对加强中央对地方的管理，防止官员贪赃枉法，发挥过积极作用； 消极：是君主专制的工具，不代表社会履行职责，不能真正发挥其实际效能。 从秦朝到元朝中国古代中央集权制度的演变 朝代 中央行政制度 地方行政制度 趋势 秦朝 两汉 隋唐 宋朝 元朝 从秦朝到元朝中国古代中央集权制度的演变 朝代 中央行政制度 地方行政制度 趋势 秦朝 三公九卿制 郡县制 中央集权不断加强，君主专制日益强化，皇权独尊空前加强 两汉 建立中外朝制度 郡国并行制，后设州 隋唐 三省六部制 道、州、县三级 宋朝 二府三司 路、州、县 元朝 一省两院 行省制 君主专制中央集权的不断加强 君主专制 中央严格控制地方 相权不断削弱君权不断加强 中央集权 特点 从秦汉至元中国古代政治制度演变特征？ * * 读史有感 两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。 隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。 明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。 清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。 宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。 第三课 君主专制政体的演进与强化 列举从汉至元政治制度的演变历史，说明中国古代政治制度的特点。 好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 打油诗反映了威风的皇帝的哪些烦恼？ 中央行政制度 监察制度 地方行政制度 选官制度 历代皇帝又是如何解决这些问题的？ 秦 （三公九卿） 汉 （中、外朝制） 魏晋南北朝 (三省体制) 隋唐 （三省六部制） 北宋 （“二府三司”） 元 （一省二院） 解决：皇权与相权的矛盾 秦朝三公九卿 协助皇帝处理政事 监察百官 管理军事 一是频繁更换丞相 2年 (汉昭帝时去世) 田千秋 1年又2月 下狱腰斩 刘屈氂 12年又2月 下狱死 公孙贺 8年又3月 去世 石庆 2年又7月 下狱死 赵周 2年又10月 畏罪自杀 严青翟 3年 畏罪自杀 李蔡 2年又4月 去世 公孙弘 7年又6月 免职 薛泽 3年又9月 去世 田蚡 3年又8月 免职 许昌 1年又2月 免职 窦婴 任职时间 离职原因 姓名 汉武帝在位54年间,先后用相12人.其中除4人在任上正常死亡之外,有3人被免职,2人畏罪自杀,3人被下狱处死.政府高层官员受到严厉处置数量如此之多,在历史上是空前的. 汉武帝中外朝制度 皇 帝 提拔的人才 亲信的将领 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 有事上报 决策机构 执行机构 二是建立中朝,对“外朝”构成牵制 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 唐朝的三省六部制 政事堂（议政） 决策 审议 特点：各部既相互合作，又相互牵制和监督，既保证君权独尊又减少决策失误，分工明确提高行政效率。 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍、土地、赋税 影响：中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭这种制度。 ——工部（建设） 皇帝——政事堂（和议） ——中书省（起草） ——门下省（审核） ——尚书省（执行） ——户部（拨款） 枢密院 参知政事 副 相 最高行政机构 长官行宰相职 长官枢密使，低于宰相 分行政权 皇帝 机构 职能 官职及权利 中书门下 最高军政机构 宋代：二府三司 宋太祖赵匡胤 分财权 三司使 削弱相权 扩大皇权 中央 “二府” 三司:户部、盐铁、度支 枢密院 （最高行政机构） 主管宗教及西藏事务 皇帝 机构 职能 宣政院 最高军政机构 元代：一省两院 中书省 六部 趋势： 相权削弱 皇权加强 中国古代中央政治制度的演变 秦 汉 宋 明 唐 三公九卿制 中、外朝制 三省六部制 增参知政事 废除丞相制 归纳：相权的演变 秦 （郡·县） 汉初 （郡·国） 汉中后期 （州·郡·县） 隋 （州·县） 唐 （道·州·