营口经济技术开发区管理体制改革：历程、问题与突破路径.docx
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一、引言
1.1研究背景与意义
营口经济技术开发区，又名营口市鲅鱼圈区，位于辽东半岛中部的渤海之滨，作为营口市的重要组成部分，在区域经济发展中占据着举足轻重的地位。其经济总量在营口市占比颇高，是推动营口地区经济增长的关键力量。营口经济技术开发区海陆交通极为便利，长大铁路、哈大公路、沈大高速公路、哈大高铁客运专线均从区内穿过，辽宁港口集团营口港坐落于此，为东北腹地最近、最便捷的出海通道。
自1984年设立鲅鱼圈区，1992年获批为国家级经济技术开发区以来，营口经济技术开发区历经多年发展，在经济和社会领域取得了令人瞩目的成就。累计投资超238.6亿人民币用于基础设施建设，区内工贸商住
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