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第一章绪论

第一节公共关系的涵义

公共关系诞生于20世纪初，是一门现代管理学科，也可以称是一门艺术。

自公共关系形成一门学科以来，人们对公共关系的定义的解释就有成百上千种；公共关

系到底有几层含义，目前还没有一个世界公认的看法，对其含义的理解和定义的表达是多层

次的；公共关系有其独特的性质。

一、公共关系的定义

(一)定义

“公共关系”一词是舶来品，其英文为publicrelations,缩写为PR，简称公关。

Public,可以译为（形容词）公关的，公众的，或（名词）公众。

Relation,可以译为“关系”，由于这里取的是复数形式，这个关系指的就是“众多人”

间的关系，所以“publicrelations”也可译作“公众关系”。

但是一直以来使用得更多的还是“公关关系”，好像这更容易被大家理解，而“公共也

更加准确的表达了“公关”与“私人”的对立。

北欧航空公司的一位公关部经理在向公关培训班的学员们讲解什么是公共关系时，打了

这样一个比喻：好比一名青年要追求伴侣，可以有很多办法，大献殷情就是一种，这不

算公共关系，而是推销；努力修饰自己的外貌和风度，讲究谈吐举止，也是一种吸引人的办

法，不过这不是公共关系，而是广告；如果这位青年经过周密的研究思考，制定个计划出来，

而且埋头苦干，以成绩来获得他人的称赞，然后通过他人之口将自己的优良评价传递出去，

这就是公共关系了。

对于公共关系的定义五花八门，1975年美国公共关系研究与教育基金会组织了一次有

65位公共关系权威人士参加的研究活动，试图通过对472个公共关系定义的分析，寻找到

一个能够被普遍接受的定义。经过研究，他们提出了这样一个定义：

公共关系是一种独特的管理职能，它协助建立与维持一个组织与其公众之间的相互传

播、了解、接受与合作的渠道；参与问题与纠纷的处理，协助管理当局了解民意，并对之做

出反应；解释及强调管理当局为公众利益而服务的责任；协助管理当局顺应并有效的利用变

化着的环境，担当早期预警系统角色，协助预测未来趋势；并以研究工作以及合乎道德的正

确沟通技术为其主要工具。

这个定义是目前公共关系定义中较为完整和全面的。

公共关系定义中的趋同之处

（1）公共关系是一个组织与其公众之间的关系

这种关系是一个组织在与公众的相互作用和相互影响中形成的；无论对组织来说，还是

对组织的公众来说，这种关系都具有确定的意义和内容。

（2）公共关系是一种特殊的思想和活动

作为一种思想，他渗透在一个组织的全部活动之中；作为一种活动，它又具有区别于组

织的其它活动的特殊性和特殊要求。

（3）公共关系是现代组织管理的独立职能

公共关系的主要任务就是协调组织与公众的相互关系，使组织适应公众的要求，使公众

有利于组织的成长与发展。

（4）信息沟通与传播是公共关系的特殊手段

公共关系用以协调组织与公众的主要手段，就是信息沟通与传播，信息沟通与传播是以

现代大众传播媒介为物质工具。

概括以上四点内容，给公共关系一个简洁的定义：

一个组织运用有效的传播手段，使自身适应公众的需要，并使公众适应组织发展需要的

一种思想、政策和管理职能。

二、“公共关系”一词多义

（一）公共关系状态

公共关系状态是指一个组织所处的社会关系和社会舆论的状态，即这个组织在公众心目

中的现实形象。任何组织，不管承认或不承认，喜欢或不喜欢，都处在一定的公共关系状态

之中，这是一种客观存在的形态。

一般说来，公共关系有四种状态：

（1）高知名度，高美誉度这是组织最理想的状态

（2）高知名度，低美誉度这是最不理想的状态，是组织所处的一种危机状态

（3）低知名度，低美誉度这是组织的原始状态

（4）低知名度，高美誉度这是较为稳定和安全的状态，说明组织处于发展阶段

有很好的发展前景

任何组织都会有一种公共关系状态，且属于这四种状态中的一种。

（二）公共关系活动（工作或实务）

分为日常公共关系活动和专门性（专项）公共关系活动

日常公共关系活动：日