浅析新型农村合作医疗.doc

吉林大学珠海学院 毕 业 论 文 浅析新型农村合作医疗 ——以汕尾市为例 系　　　　　　别： 行政管理 专业名称： 行政管理 学生姓名： 学　　　　　　号： 指导教师姓名、职称： 完成日期 年 月 日吉林大学珠海学院本科毕业论文（设计）开题报告 选 题 浅析新型农村合作医疗——以汕尾市为例 院 系 行政管理 专 业 学生姓名 指导教师 本选题的意义及国内外发展状况： 一、研究的意义 20世纪五六十年代我国曾经把合作医疗作为解决农民健康问题的一项重要措施。但随着农村集体经济逐渐解体等多方面原因，传统合作医疗出现大面积滑坡，农民主要是自费医疗，因病致贫、因病返贫现象突出。为切实减轻农民的疾病经济负担，有效缓解农村看病难、看病贵问题，2003年我国在吉林、浙江、湖北和云南四省正式启动新型农村合作医疗试点，并逐渐推向全国 新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加个人以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度由农民个人及各级政府共同筹资建立新农合基金，按规定为患病农民报销部分住院及门诊费用。是我国推进医疗保障制度的重要组成部分。我国卫生工作的重点在农村，农村人口的医疗保障情况、制度的完善情况是衡量我国卫生工作的重要指标。同时，通过制度的建立，缓解农民群众看病费用问题，降低他们的疾病风险，这对于提高农民的生活质量、促进农村的生产和经济发展以及农村的稳定，都将发挥越来越重要的作用。正式启动新型农村合作医疗试点 1引言 1.1研究背景 1.2研究意义 1.3研究现状 1.3.1对新型农村合作医疗中所涉及的资金问题进行研究 1.3.2对新型农村合作医疗制度进行研究 1.4主要研究内容 2新型农村合作医疗概述 2.1新型农村合作医疗的含义和特性 2.2我国农村合作医疗发展历程 2.3广东省农村合作医疗发展历程 3汕尾市新型农村合作医疗情况分析 3.1汕尾市农村合作医疗发展概况 3.2汕尾市现行新型农村合作医疗主要制度介绍 3.2.1工作目标和任务 3.2.2筹资标准 3.2.3基金管理机制 3.3汕尾市新型农村合作医疗现状 3.3.1参合情况 3.3.2基金筹集情况 3.3.3补偿情况 3.4汕尾市新型农村合作医疗的实施绩效 3.4.1新农合制度全面建立 3.4.2参合率快速上升 3.4.3新农合财政扶持基金大幅度增加 3.4.4广大农民真正得到实惠 3.5汕尾市新型农村合作医疗实施中存在的问题 3.5.1政府方面存在的问题 3.5.2卫生机构方面存在的问题 3.5.3农民方面存在的问题 4国内新型农村合作医疗先进地区经验借鉴 4.1广州市参加新农合农民在村卫生站看病减免收费 4.2广州市番禺区通过补偿权利下放提升管理效能 4.3湖南省启用新农合药品目录 5进一步完善汕尾市新型农村合作医疗制度的对策 5.1优化政府管理、协调和监督工作 5.1.1建立稳定的经办机构和管理队伍 5.1.2建立基金管理机制 5.1.3建立健全新型农村合作医疗有关的法律法规 5.2加强医疗服务的规范化运作 5.2.1提高医疗机构服务水平 5.2.2加强对医疗机构行为的监管 5.3全面提高农民的参合积极性 5.3.1加强宣传引导 5.3.2政策公开透明化 研究方法、手段及步骤： （一）数据分析法 根据数据资料，分析新型农村合作医疗运行情况。 （二）比较分析法 通过比较，总结出新型农村合作医疗的实施绩效。 （三）因果分析法 根据新型农村合作医疗现状，找出其运行中所存在的问题。 （四）案例分析法 通过国内新型农村医疗合作的案例分析，从现实出发，找到理论依据。 参考文献： [1]郭燕.我国新型农村合作医疗筹资问题综述[J].金陵科技学院学报,2009(6). [2]甄伟.进一步完善新型农村合作医疗基金管理工作[J].中国民营经济与科技, 2008(9). [3]蒋俊杰,柯迪.我国新型农村合作医疗历史过程的政策分析：历史、问题与对策[J].云南行政学院学报,2006(4). [4]于卉兰,张乐柱.新农合：实施绩效、发展制约和制度改进路线[J].华南农业大学学报（社会科学版）,2009(3). [5]季霞.浅析新型农村合作医疗制度[J].当代经济,2008(9). [6]胡联.论我国新型农村合作医疗可持续发展中的政府作用[J].特区经济,2007(11).