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三资管理存在的问题及整改措施

一、选择题

1.三资管理中，集体资金管理常见的问题不包括（）

A.坐收坐支现金

B.资金及时存入银行账户

C.白条抵库

D.私设小金库

答案：B。解析：坐收坐支现金、白条抵库、私设小金库都是集体资金管理中常见的违规问题，而及时将资金存入银行账户是规范的资金管理操作，不属于存在的问题。

2.以下哪种情况不属于农村集体资产资源管理不规范的表现（）

A.资产资源登记详细准确

B.资产资源随意出租且未签订合同

C.资源发包价格明显低于市场价格

D.资产资源台账记录混乱

答案：A。解析：资产资源登记详细准确是规范管理的要求，而随意出租不签合同、发包价格过低、台账记录混乱都体现了农村集体资产资源管理不规范。

3.三资管理监督机制不健全可能导致（）

A.管理工作更加高效

B.违规行为被及时发现

C.集体利益受损

D.资金使用透明度提高

答案：C。解析：监督机制不健全会使得违规行为难以被发现和制止，容易导致集体利益受损。而管理工作高效、违规行为及时发现、资金使用透明度提高都需要健全的监督机制来保障，所以A、B、D选项错误。

二、填空题

1.三资管理中的“三资”指的是集体（资金）、（资产）和（资源）。

答案：资金、资产、资源。解析：这是三资管理的基本概念，集体资金是指村组集体所有的货币资金；资产是指村组集体拥有的固定资产、流动资产等；资源是指集体所有的土地、林地、水面等自然资源。

2.农村集体资金应实行（收支两条线）管理，严禁（坐收坐支）。

答案：收支两条线、坐收坐支。解析：收支两条线管理是指收入和支出分别进行管理，收入及时足额上缴，支出按规定程序审批后支付。坐收坐支是指单位或个人将本应上缴的收入直接用于支出，这是违反资金管理规定的行为。

3.集体资产资源处置应遵循（公开）、（公平）、（公正）的原则。

答案：公开、公平、公正。解析：在集体资产资源处置过程中，只有做到公开透明，让相关信息充分披露；公平对待各方参与主体，不偏袒任何一方；公正执行处置程序和标准，才能保障集体和成员的合法权益。

三、判断题

1.农村集体三资管理中，只要资金没有被挪用，管理方式可以随意一些。（×）

答案：错误。解析：农村集体三资管理需要遵循严格的规章制度和规范流程，即使资金没有被挪用，但管理方式随意可能会导致资金使用效率低下、资产资源流失等问题，也会影响集体利益和成员权益。

2.集体资产资源对外出租时，可以不进行评估，直接确定出租价格。（×）

答案：错误。解析：为了确保集体资产资源的合理利用和集体利益最大化，在对外出租时应该进行评估，根据评估结果结合市场行情等因素合理确定出租价格，不评估直接确定价格可能会导致价格不合理，损害集体利益。

3.三资管理的审计监督主要是事后监督，不需要进行事前和事中监督。（×）

答案：错误。解析：三资管理的审计监督应贯穿事前、事中、事后全过程。事前监督可以预防违规行为的发生，事中监督能及时发现和纠正问题，事后监督用于总结经验和追究责任，三者缺一不可。

四、解答题

1.请简述三资管理中存在的主要问题有哪些？

答案：三资管理中存在的主要问题包括以下几个方面。

资金管理方面：一是坐收坐支现金，未按规定将收入及时存入银行账户，直接用于支出；二是白条抵库现象时有发生，用不符合财务制度的白条顶替库存现金；三是私设小金库，将集体资金账外存放，用于不合理开支；四是资金审批程序不规范，存在越权审批、审批手续不全等问题。

资产管理方面：资产登记不完整、不准确，部分资产未入账；资产处置不规范，随意变卖、出租资产，未按规定进行评估和公开竞价；资产盘点不及时，导致资产流失或损坏情况不能及时发现。

资源管理方面：资源登记台账不完善，对集体所有的土地、林地、水面等资源底数不清；资源发包不透明，存在暗箱操作，发包价格明显低于市场价格；资源开发利用不合理，造成资源浪费或生态破坏。

监督机制方面：内部监督形同虚设，村民主理财小组未能有效发挥监督作用；外部监督力量不足，乡镇政府和相关部门的监管存在漏洞，审计监督不及时、不全面。

2.针对三资管理中存在的问题，应采取哪些整改措施？

答案：针对三资管理中存在的问题，可以采取以下整改措施。

资金管理整改措施：严格执行收支两条线制度，所有收入及时足额存入银行账户，支出通过银行转账支付，杜绝坐收坐支和白条抵库；加强资金审批管理，明确审批权限和流程，实行分级审批制度，严禁越权审批；定期对资金进行盘点和审计，确保资金安全和账实相符。

资产管理整改措施：全面开展资产清查，建立健全资产台账，准确登记资产的数量、价值、使用状况等信息；规范资产处置程序，资产处置必须进行评估和公开竞价，确保资产处置的公