基于大数据的税务稽查监管优化研究--以A市税务局稽查局为例.pdf

摘要

随着大数据及大数据技术的发展和应用，大数据在各个领域上都掀起了变革，也

让人类的思想发生了转变。想要保持领先，就必须掌握大数据，对海量数据进行挖掘

和分析运用。当前社会新行业、新业态的快速发展，纳税主体呈井喷式整长，同时涉

税违法手段越加复杂和隐蔽，传统税务稽查监管方式的缺陷越来越明显，制约我国税

务稽查部门监管效能。税收监管受制于信息不对称，而信息不对称根源在于交易成本

的存在。大数据以其特征和对信息的充分挖掘，成为破解这一难题的不二选择。

本文以信息不对称理论、智慧监管相关理论为基础，通过对A市税务局稽查局直

接参与应用大数据开展稽查监管这一工作的负责人、经办人进行访谈，获得这项工作

的第一手资料。本文介绍了A市税务局稽查局应用大数据开展稽查监管这一项工作的

实际开展情况，总结取得的成效和存在的问题，并对产生这些问题的原因进行分析，

其中既有人才、技术和制度上的缺憾，也有缺乏法律明细规定支持的原因。针对这些

问题，本文提出进一步应用大数据开展税务稽查监管的优化路径，包括深化大数据理

念、拓展数据归集渠道、提升大数据管理能力、提升大数据监管应用水平、培养大数

据人才等，以期为A市税务局稽查局基于大数据的税务稽查监管优化提供参考建议。

同时，也为税务稽查监管改革提供了新视角，对大数据对公共管理相关领域的研究提

供补充和参考意见。

关键词：大数据；信息不对称；税务稽查监管

Abstract

Withthegradualdevelopmentandapplicationofbigdataandbigdatatechnology,big

datahasrevolutionizedthehumanmind,allwalksoflifeandallfields.Ifwewanttokeep

ahead,wemustmasterbigdata,miningandanalyzingmassivedata.Atpresent,withtherapid

developmentofnewindustriesandnewbusinessformsinsociety,thetaxpayersareincreasing

rapidly.Atthesametime,theillegalmeansinvolvedintaxarebecomingmorecomplicatedand

covert,andthedefectsofthetraditionalwayoftaxinspectionandsupervisionarebecoming

moreandmoreobvious,restrictingthesupervisionefficiencyoftaxinspectiondepartmentin

ourcountry.TaxregulationissubjecttoInformationasymmetry,butInformationasymmetryis

rootedintransactioncosts.Bigdata,withitscharacteristicsandthefullminingofinformation,

hasbecometheonlychoicetosolvethisproblem.

BasedontheInformationasymmetrytheoryandthetheoryofsmartregulation,thispaper

interviewsthepersonsinchargeofthetaxbureauofAcityandwhoaredirectlyinvolvedinthe

applicationofbigdataintheinspectionandsupervisionwork,togettheprimarysourceforthe

job.Thispaperintroduces