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编者按:3 月14 日,十一届全国人大三次会议闭幕会后的中外记者见面会上,国务院总理
温家宝在回答记者提问时强调,希望外国的研发机构更多地能建立在中国,这样可以提高外
资使用的效益和质量。
跨国企业研发机构在中国
张煜
21 世纪是知识的世纪,人力资源的争夺日益全球化。在中国,越来越多的跨国公司设
立了研发机构。商务部的统计显示,截至2007 年底,跨国公司在中国共设立研发机构1160
家。而目前,世界500 强企业中已有超过80%的企业在中国设立了研发机构。
跨国企业研发机构在中国主要集中在以下几个领域:电子信息产业、生物和医药产业、
汽车制造业、化学化工行业,其中电子信息产业的跨国企业研发机构在数量和水平上都占据
了主导地位,跨国公司在华研发机构主要分布在北京、上海、广东、江苏、天津等省市区, 这
些省份经济相对发达,教育水平较高,高校众多,人力资源丰富。
目前,跨国企业的研究机构在中国大致处在三个层次,一个是尝试和探索层次,近年来
中国在国际政治经济地位的迅速提高,为了加强对中国的了解和怀着“不要掉队”的思想,
许多跨国企业来到中国设立公司和研发机构。这类跨国企业的研发机构重点并不在研发上,
严格意义上算不上真正的研发机构,甚至很多跨国企业的研发机构就是在公司里隔出一个区
域来,挂一块牌子。这些研发机构主要是针对中国市场做一些调研和市场的竞争分析。那为
什么还要设立研发机构而不是由公司来完成这些功能呢?这里面有两方面原因:一方面是由
于跨国企业总部的功能划分所致,另一方面是由于国内各地方政府对引入研发机构的跨国企
业给予许多优惠条件的政策所致。这类研发机构的主体公司一般规模较小或是初入中国的跨
国企业;第二个层次是研发机构承担着公司产品和服务本地化的功能,其特点是产品研发的
技术核心还在公司总部,但是针对中国的具体情况由设在中国的研发机构做相应的产品和服
务的调整,以满足中国客户的需求。如在汽车行业中,常见跨国汽车研发机构针对中国用户
的需求和路况进行汽车零部件和车况调教方面的改进,其中流行的就是加长轴距,变为“L”;
还有软件行业,很多跨国软件公司推出的中文版产品大多都是由其在中国设立的研发机构完
成的。大多数跨国企业的研发机构都在这个层次上;第三个层次是跨国企业在中国设立中央
研究机构,进行基础研发或者针对本地市场的核心研发。也就是说,公司把面向全球发布产
品的全部技术或者部分核心技术的研发放到其设在中国的研发机构来,或者针对中国的市场
进行研究,推出全新的适合中国的产品来,如微软公司的亚洲研究院,自成立以来有超过
250 项科研成果应用于微软向全球发布的软件产品中,包括刚刚发布的Windows 7 操作系统;
还有通用汽车公司在上海成立的中国科学研究院,也是面向全球进行前瞻性汽车技术研发。
之所以这类跨国企业把核心研发向中国转移是因为看中了中国成本相对低廉的优质人才资
源。目前,我国已经成为拥有世界最大高等教育人群的国家,全国在校大学生共三千万左右,
其中半数以上是工科学生。而中国研发人员的成本相对于国外低很多。初步统计表明,一个
IT 研发人员的职位在中国和美国的成本相差2-3 倍左右。这对于以科技研发为发展核心的跨
国公司来讲,无异于发现了一个开采成本低廉的“人才金矿”。所以,在去年的全球性经济
危机中,缩能减产甚至逃离中国的跨国企业很多,但是跨国企业在中国设立和扩大的研发机
构的热情却有增无减。
随着跨国企业对中国市场了解的深入及业务的扩展,跨国企业普遍加大了其在中国研发
机构的投入,并向以下几个方面发展。
加大知识产权固化和人才吸引的力度
科研人员的研发成果大多属于职务成果,即属于其所供职的公司。跨国企业的研发机构
通常通过申请专利把本土人才的知识固化下来,变成公司的知识产权,显然其既得利益远远
超出人才资源利用本身的价值。所以,各跨国企业研发机构都非常鼓励研发人员申请专利,
并设置了许多荣誉鼓励和物质奖励。这一点也可以从我国专利申请数量中得到佐证:2006
年我国发明专利申请受理数,来自外资企业的申请占机构申请的一半,约4 万件左右。科研
的基础是人才,因此吸引高素质人才就成为跨国企业研发机构的重中之重。许多研发机构对
于高校的优秀毕业生给予高薪、海外工作机会、提前进入公司实习等优越条件,以期得到最
优秀的人才,有条件的还同高校合作建立联合研发机构。在某些高科技领域,这种人才的抢
夺不仅在跨国企业和本土企业的研发机构间展开,甚至在跨国企
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