第五章国际贸易政策工具1.ppt

本章我们将着重研究国际贸易政策得以实现的各种措施，并对这些政策措施的福利效应作出分析。 1.关税措施（Tariff Barrier） 2.非关税措施（Non-tariff Barriers，NTBS) 3.鼓励出口的政策措施(Pushing Exports) 4.公平贸易措施( Fair Trade Measurements) 1. 关税措施 关税的概念 关税的福利效应 Effective Rate of Protection（关税的有效保护率） Optimal Tariff（最优关税） 关税的要点 关税的基本概念 关税的分类 Import tariff（进口税） General tariff（普通关税） MFNT tariff（最惠国待遇税） Import Surtaxes(进口附加税) Anti-dumping Duty(反倾销税) Countervailing Duty(反补贴税) Variable Levy (差价税) Cross-border Tariff（过境税） Export Tariff（出口税） MFNT Tariff MFNT——most favored nation treat(最惠国待遇) The MFNT principle requires a signatory (member) country to extend to all other contracting parties any advantage, favor, privilege and immunity affecting trade charges that it grants to another contracting party.?（ WTO最惠国待遇的含义是指在货物、服务和知识产权领域，缔约方（成员国）给予任何其他国家的优惠待遇，立即和无条件地给予其他缔约国或成员国） 最惠国待遇税的优惠程度 出口关税 出口税是出口国的海关在本国商品输往国外时，对出口商品征收的一种关税。 征收出口税会提高出口商品的销售价格，削弱出口商品在国外市场上的竞争能力，不利于扩大出口。那为什么要征此税？ 征出口税的原因： 保护国内稀缺资源； 改善贸易条件； 我国实行出口税的产品 按征税的目的分 Providing revenues for government budget——Revenue Tariff（财政性关税） Protecting an industry from imports——Protective Tariff（保护性关税） Revenge ——Retaliatory Tariff（报复性关税） Deal with emergency ——Emergency Tariff （紧急关税） 部分国家的关税收入占财政收入的比重（%） 美动用201条款保护钢铁业 Section 201 - Escape Clause 2002年3月5日美国总统布什宣布，美国从3月20日起将对大多数进口钢材征收最高达30%的进口关税，并对厚钢板实行进口限额，以限制钢材进口，从而保护美国国内钢铁工业。这一措施涉及欧盟以及日本、韩国、中国、俄罗斯等国钢铁产品的对美出口。 欧盟的报复 美国对进口钢材征收高关税后，作为美国最大的进口钢材供应商和世界第二大钢材进口商，欧盟将因此蒙受巨大损失。据估计，美国提高关税后，将有1500万吨钢材改而拥入欧盟市场，占欧盟目前进口量的56％。 报复行动：欧盟向WTO递交对美惩罚性关税清单 欧盟委员会5月向WTO递交了一份对美国的产品征收惩罚性关税的清单，从6月18日起生效，总价值为3.78 亿欧元。所涉及的产品除了钢铁产品外，还有水果、果汁和蔬菜汁以及男女服装等。若WTO裁定，美国对从欧盟进口的钢铁征收特别关税为非法，欧盟将再向美国的产品征收总值为6.06 亿欧元的关税。 航空业 其它国家的制裁威胁 2003年12月，世界贸易组织最终裁定，美国政府对进口钢铁征收保护性关税的做法违反了国际贸易规则。欧盟立即表示将在裁定生效后对价值22亿美元的美国进口产品征收报复性关税 除欧盟外，挪威、中国和瑞士也提交了威胁制裁通告，这些名单涵盖的报复金额为：中国9400万美元，挪威600万美元，瑞士300万美元。 巴西、韩国和新西兰也发表声明，称它们保留在2005年3月前任何时候宣布报复措施的权利。根据世贸组织规则，采取合法保护措施有3年期限，2005年3月是此次期限的截止时间。 迫于压力，美国低头 美国总统布什2004年12月4日宣布，取消自02年3月开始实施的保护性钢材进口关税。同时为保护美国企业，布什政府宣布实施更加强化的监督政策，防止外国钢材突然涌入美国。 据报道，白宫发言人麦克莱伦宣读了布什的声明。声明指出，当初征收关税