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事业单位固定资产管理论文
小编语:事业单位是我国社会管理和公共服务的的主要平台,也是我国发展建设中不可缺少的重要组成部分,所以加强事业单位固定资产管理才能保证国有资产不受到损失,保证社会经济平稳发展。以下是关于事业单位固定资产管理论文,仅供参考!
事业单位固定资产管理论文
固定资产投入大但管理基础限制。
一直以来,政府对事业单位的固定资产资金投入不在少数,但是,就事业单位对固定资产管理的实际工作看,一些事业单位连基本的盘查机制都尚未形成,更不谈开展盘查工作了;一些事业单位只在意资产的申报审批,对购置、管理则马马虎虎;一些事业单位对购置的财务简单验收,后期维护和修护工作则一概不理。例如有些部门在购置大件物什时,事前没有对该物件所创造的价值作评估,是否和单位的出发点一致,而盲目追求高质量与高标准。
固定资产的分类过于粗略。
事业单位的固定资产一般包括这几类:房屋和构筑物;通用设备;图书、档案;专用设备;文物和陈列品;家具和动植物。划分依据单一,不利于财务做账。比如一些价低高耗品如桌椅,若简单地分门归类而不符合财务核算规定,则不利于财务记账,同时也会降低单位对其的使用管理,进而影响单位对固定资产的统一管理。
账物相异,家底模糊。
有账无物、有物无账的现象比较普遍,主要是因为财务入账滞后,对固定资产的盘点不及时,固定资产流失、损失,也有一些购置或者受赠固定资产不做账;在报废处理固定资产时违规操作,不利于单位领导对单位所持固定资产的状态和价值评估。
固定资产搁置、空闲情况严重。
因为缺乏对固定资产的管理健全机制以及一些单位的重复大量购置,使得单位内部的固定资产过剩,造成严重的搁置。曾经有调查显示,上海某高校持有的精密仪器总值约6亿元,接近3000台,居然有约2000台全年不动。
事业单位高层不重视对固定资产的管理工作。
财政拨款购置事业单位的大部分固定资产,使用权完全归于单位,但是有些领导只在意是否添置了物件,而不重视这些资产后期的产出和效益;有些部门利用关系或者优势占据多余资源造成资源搁置、闲余,而有些小部门资源紧缺,造成分配不均等问题,不重视对固定资产的管理。
缺乏对固定资产的管理和规划使用机制。
事业单位的固定资产严格来说属于公有资产,大部分单位只看重使用权,损坏、流失等问题没人主动承担责任,而是推给单位、转渡到财政;单位对固定资产的申请和配置没有经过科学、详细的调查和考核,受财政预算影响;对固定资产的分配过程中,大部门和小部门待遇不公平,导致分配不平衡;没有科学完善的资产效益评价体系来衡量资产的使用效率,缺乏内部的约束激励措施;在报废、处置固定资产时,没有严格的清核程序。
对固定资产的法规治理薄弱。
事业单位内部的固定资产没有完整的法律法规制约,也没有强有力的政策规范使用资产的行为,法律建设不能适应实际应用,导致在使用固定资产时随意、混乱。
加强固定资产的管理规范原则建立事业单位要重视对固定资产的规划使用和管理规范原则的编制,制定和落实事业单位固定资产责任制,明确个人承担责任和职责。
1.规范固定资产的购置程序。事业单位在配置固定资产前需要根据单位的发展需要、目标作出购置计划,并且要综合自身已有条件评估待购物件的效益来选择和确定合适的产品,不能盲目追求高标准高消费,而是注重产品的效能。
.规范固定资产的报废处置办法。在报废处置过期、无效资产时,从重再轻,先急后缓;遵照报废办法,严格填写固定资产报废单,注释报废原因;除此以外,财务核算要同步于固定资产的报废,注销资产账面价值。
.完善固定资产管理责任约束机制。事业单位在分配和使用固定资产时,实行责任约束制,追究个人责任,坚持执行三级管理模式,使用部门负责人直接负责,分管领导负主要责任,主要领导全面负责。
重视资产的定时盘点,评估资产价值。
各事业单位、部门必须建立盘查、清点机制,按期查实实物数量,核对账务处理,根据市场做好资产入账、折旧抵消等,以全面评估拥有的资产实际价值。做好盘亏盘盈账务处理,分析坏账原因,追究部门、负责人赔偿等责任,保证账物一致,这是保证单位资产安全以防资产流失、损坏的关键性工作,进而影响到固定资产的效益发挥。
改进传统的固定资产账务核算模式。
事业单位的财务管理体制不断在创新和改革,但是预算管理还局限于计划资金和实际执行开支的对比,而忽视资金投入与产出效益的评估,所以要改变传统的核算模式,加强事业单位固定资产的预算,具体可以从几方面努力:
1.扩大权责发生制的范畴,根据实物的性质和特征选择最佳的折旧方法,计提
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