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【2017年整理】第三章 公务员进任更新制度.ppt

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第三章 公务员进任更新制度 主要内容: 公务员(考试)录用制度 公务员职务任免制度(含职位聘任制度) 公务员交流制度 公务员退职制度(含退休制度、辞职制度、辞退制度) 公务员培训制度 第一节 公务员(考试)录用制度 一、公务员的录用及考试录用制度 1、公务员录用 是指通过一定方式(一般是公开考试)将不具备国家公务员身份的公民吸收到公务员队伍中来,使其获得公务员的身份的管理过程。 公务员的录用关系到国家公务员队伍素质,进而关系到国家行政管理目标的实现。因此各个国家的录用工作都需要遵循一定的原则,依照法定的程序和合理的标准,采用多样化的技术方法,由特定的行政机关主持完成。 二、 我国公务员考试录用制度的主要内容 (一)公务员考试录用范围 公务员二十一条规定:录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。 据此规定,我国公务员通过考试录用的范围是主任科员以下及其它相当职务层次的非领导职务,具体地说包括:主任科员、副主任科员、科员、办事员。除此以外,不适用于考试录用范围。 中央机关及其直属机构录用公务员考试的内容和要求: (一)笔试 笔试包括公共科目考试和专业考试 1、公共科目考试 考试的内容和要求由人力资源和社会保障部人事考试中心统一编写的《公共科目考试大纲》明确规定。 《中央机关及其直属机构2010年度考试录用公务员公共科目考试大纲》 2011年国家公务员考试行政职业能力测验 例:《中央办公厅2009年度公务员考试专业考试范围及有关事项说明 》(节录) 一、专业考试范围 1、秘书局 计算机应用基础知识、英语(相当于国家英语四级水平)、机关公文处理基础知识。 2、中共中央直属机关事务管理局 机关事务管理工作相关知识、技能及公文处理等。 《国家公务员录用面试暂行办法》(2008年10月29日国家公务员局发布)关于面试内容、方法与程序的规定 第三章 面试内容、方法与程序 第八条 面试主要测评应试人员适应职位要求的基本素质和实际工作能力,包括与拟任职位有关的知识、经验、能力、性格和价值观等基本情况。 例:2009年1月18日上午外交部面试题 第一个环节:做一个3分钟的演讲3分钟,10分的准备时间。 演讲的题目是二选一: 1、关于人才的话题。引用了圣西门的一段话,大意如下:如果法国没有了100位哲学家、科学家、经济学家、教育家、作家和工程师,那么法国就会成为一具僵尸;如果没了100个王公贵族、主教、将军、省长和财主,那么对法国影响不大。 2、给出了一首诗,论证“莲花和淤泥的关系”. 面试的一般流程: 1. 报到。一般需要提前10—30分钟到达指定地点报到 2. 核对身份。考试工作人员核对考生身份证件和面试通知书。 3. 抽签。抽签确定分组和进场顺序。 4. 候考。考生抽签完毕后进入候考区等待考试,考试未结束,不许随便离开,有考场工作人员监督,上卫生间需要工作人员陪同,如排在下午考试,午饭也由工作人员送到候考室。以防止已经考试完毕的考生将情况透露给未考试的考生。 第二节 公务员职务任免制度 一、公务员任免概述 1、内涵与作用 公务员的任免包括任职和免职两个方面。是指任免机关根据有关法律法规,在其任免权限范围内,通过法定的程序,任命(聘任)公务员担任一定的职务或免去公务员担任一定职务的人事行政行为。 《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》(国家公务员局2008年12月8日公布)关于委任制公务员任职条件的规定  第九条 公务员具有下列情形之一的,应予任职: (一)新录用公务员试用期满经考核合格的; (二)通过调任、公开选拔等方式进入公务员队伍的; (三)晋升或者降低职务的; (四)转任、挂职锻炼的; (五)免职后需要新任职务的; (六)其他原因需要任职的。 《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》关于免职条件的规定 第十四条 公务员具有下列情形之一的,应予免职: (一)晋升职务后需要免去原任职务的; (二)降低职务的; (三)转任的; (四)辞职或者调出机关的; (五)非组织选派,离职学习期限超过一年的; (六)退休的; (七)其他原因需要免职的。 第三节 公务员的交流制度 ?一、公务员交流概述 ?1、公务员交流的概念 公务员的交流,是指机关根据工作需要或公务员个人愿望,通过调任、转任和挂职锻炼等形式变换公务员的工作岗位,从而产生变更或消灭行政职务关系的活动和制度。 《公务员调任规定(试行)?》(2008年12月8日国家公务员局公布)(摘录) 第六条?调任人选应当具备公务员法第十一条规定的条件,还应当具备下列资格条件: (一)具有良好的政治、业务素质,工作能力强、勤奋敬业、实绩突出。 (二)具有与拟调任职位要求相当的工作经历和任职资历。 第四节 公务员的退出制度 公务员退
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