岚皋市十三五地质灾害防治规划.doc

岚皋县“十三五”地质灾害防治规划 （?2016～2020年） 岚皋县人民政府  岚皋县“十三五”地质灾害防治规划 （?2016~2020年） 实施单位 ： 岚皋县人民政府 编制单位 ： 长安大学 项目负责人 ： 苏生瑞 编写人 ： 张楚怡张 莹 马 驰 李 鹏 审核人 ： 苏生瑞 提交单位 ： 岚皋县国土资源局 提交日期 ： 二一六年月 目录 0 1 0.1编制目的 1 0.2编制依据 1 0.3规划适用范围 1 0.4规划基准年和期限 1 1 地质灾害防治现状与面临的形势 2 1.1 自然地理与社会经济 2 1.1.1地理位置及交通 2 1.1.2经济社会发展概况 2 1.1.3气候水文 3 1.2 地质环境基本特点 3 1.2.1地形地貌 3 1.2.2地震 4 1.2.3地质构造 4 1.2.4地层岩性 4 1.3 地质灾害现状 5 1.3.1地质灾害概况 5 1.3.2地质灾害发育特征 5 1.4 地质灾害防治工作进展 6 1.5 地质灾害发展趋势预测 8 1.6 地质灾害防治工作面临的形势 8 2 指导思想、基本原则和目标 10 2.1 指导思想 10 2.2 规划原则 10 2.3 规划目标 11 3 地质灾害防治工作任务 12 4 地质灾害易发区和重点防治区 13 4.1 地质灾害易发区划分原则 13 4.2 地质灾害易发区划分 13 4.3 地质灾害重点防治区 13 5 地质灾害防治工作部署 17 5.1 地质灾害详细调查和排查 17 5.2 应急处置和救援能力建设 17 5.3 地质灾害治理和搬迁避让 18 5.4 矿山地质环境恢复治理 18 5.4 地质灾害专业监测 19 5.6 地质灾害综合管理信息系统建设工程 19 5.7 地质灾害科普宣传工程 19 6 经费估算与筹措 20 6.1 估算与措筹依据 20 6.2 经费估算 20 6.3 经费筹措 22 6.3.1经费措筹原则 22 6.3.2经费筹措渠道 25 7 保障措施 26 7.1 行政管理措施 26 7.2 技术措施 26 7.3 资金保障措施 27 7.4 抢险救灾措施 28 7.5 法律法规措施 28 7.6 宣传培训措施 29 8 附则 30 附表 附表1? 岚皋县地质灾害隐患点及防治规划一览表 附图 附图1? 岚皋县地质灾害分布及易发程度分区图（1：100000） 附图2? 岚皋县“十三五”地质灾害防治规划图（1：100000） 0前言 0.1编制目的 为了贯彻落实《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《陕西省人民政府关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作决定的实施意见》等，确保有计划、有步骤、有针对性地开展岚皋县“十三五”地质灾害防治工作，使地质灾害防治工作落到实处，避免或减轻由于地质灾害造成的人员伤亡和经济损失，以保护人民生命财产安全，促进岚皋县经济和社会可持续发展，特编制《岚皋县“十三五”地质灾害防治规划》（以下简称《规划》）。 0.2编制依据 （1）《地质灾害防治条例》（国务院第394号令） （2）《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发[2011]20号） （3）《陕西省人民政府关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作决定的实施意见》（陕政发[2011]59号） （4）《陕西省“十三五”地质灾害防治规划》 （5）《安康市国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》 （6）《安康市“十三五”移民搬迁安置总体规划》 （7）《安康市矿山地质环境综合治理实施方案》（2015） （8）《岚皋县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 （9）《岚皋县“十三·五”避灾扶贫搬迁专项规划》 （10）《陕南山洪地质灾害受灾地区岚皋县地质灾害详细调查报告》（2011）《“十五”地质灾害防治规划》 0.3规划适用范围 本《规划》适用于岚皋县 0.4规划基准年和期限 《规划》基准年应为2015年，规划期为2016～2020年。 1 地质灾害防治现状与面临的形势 1.1 自然地理与社会经济 1.1.1地理位置及交通 岚皋县位于陕西省南部，大巴山北坡，属安康市辖县之一。东与平利县毗邻，西与紫阳接壤，南与重庆市城口县为邻，北连安康市汉滨区。地理座标北纬31°56′～32°32′，东经108°38′～109°11′。全县东西长51.24km，南北宽65.45km，最高海拔2641m，最低海拔268m，总面积1957.26km2，其中山地面积占95%，属山区县。全县辖12个镇，125个行政村11个社区，总人口17.6万，其中农业人口14.7万。 岚皋县交通运输及通讯条件较为便利，207贯通境内六个乡镇，形成以县城为中心，北通安康、西安，南