创卫实施方案征求意见稿.doc

南阳市2010年创建国家卫生城市实施方案 为加快我市“六创一迎”工作步伐，尽快实现创建国家卫生城市目标，根据《国家卫生城市标准》和《南阳市创建国家卫生城市工作方案》，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持属地管理，“谁主管谁负责”的原则，强化措施，重点突破，全面推进，将创建国家卫生城市活动引向深入，为创迎工作夯实基础。 二、总体目标 巩固省级卫生城市创建成果，确保2010年通过省级卫生城市复核验收，在加快基础设施建设、强化城市管理、开展全民健康教育和除四害达标等方面实现新突破，各项创建工作实现大头落地，为2011年正式申报国家卫生城市创造条件。 ?三、创建任务及职责划分 ?(一)爱国卫生组织管理 1、将爱国卫生工作纳入政府重要议事日程，纳入社会经济发展总体规划，纳入政府目标管理，主要领导重视，亲自抓落实。 责任单位：市政府办、市发改委 2、健全各级爱卫会组织，市爱卫办编制不少于20人，区爱卫办编制不少于5人，街道办事处配备专职、社区(居委会)等基层单位配备兼职爱国卫生工作人员，2010年上半年落实到位。建立台账。6月底前完成机构建设任务，经费3月底前落实。 责任单位：市编办、卧龙区、宛城区、高新区 ?3、开展业务知识培训，提高创卫工作水平。每季度根据工作进展情况，组织开展主要领导、分管领导、创卫专干、执法队伍等不同层次的培训会、宣讲会。聘请有关专家传授创卫经验，组织参观考察学习先进城市创卫工作，推出本地先进典型，推进创卫工作健康快速发展。 责任单位：市爱卫办、卧龙区、宛城区、高新区。配合单位：城区各党政机关、企事业单位、驻宛部队 ?4、市区健康教育、除四害、农村改厕三项经费以所辖总人口为基数，按每单项人均0.2元纳入财政预算，上半年足额落实经费，同时增加市区创卫专项经费。 责任单位：市财政局、卧龙区、宛城区、高新区 ?5、爱国卫生工作有计划、有部署、有总结，完善爱国卫生管理法规和规范性文件。上半年必须落实。 责任单位：市爱卫办。配合单位：市政府法制局 (二)健康教育 ?1、完善市、区、办事处三级健康教育网络，市、区两级成立健康教育所，街道办事处设立健康教育专干，保证机构编制、人员经费、工作任务、办公条件落实，2010年上半年落实到位。 责任单位：市编办、市财政局、卧龙区、宛城区、高新区 ?2、中心城区和郊区中小学校开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生习惯，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。驻宛各大中专院校开展多种形式的健康教育活动，每逢双月要检查通报一次进展情况。元月底上报城区所有公立和私立及民营的小学、中学、高中、大中专院校、幼儿园数量等基础数字，2月底由市创卫办检查。 责任单位：市教育局、各大中专院校 ?3、各级医院采取多种形式、有针对性地向病人及其家属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。市卫生局2月底以前将城区所有公立、私营、民营、行管医疗机构基础数字上报市创卫办。 责任单位：市卫生局 ?4、城区各办事处要紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，开展多种形式的健康教育活动，全面开展健康示范小区、健康医院、健康学校和健康单位创建活动。居民健康知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥70%。市创卫办在4月底以前以问卷调查、随机抽查等形式进行检查。 责任单位：市委宣传部、卧龙区、宛城区、高新区 ?5、各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥80%。市创卫办在4月底以前以问卷调查、随机抽查等形式进行检查。 责任单位：市卫生局、市直各行业主管部门 ?6、在南阳日报、南阳晚报、南阳电视台、南阳广播电台等新闻媒体开辟创建国家卫生城市专题栏目和健康教育专栏，有针对性地编发健康读物，持续报道创卫动态，营造良好的创卫氛围。 责任单位：市委宣传部、卧龙区宛城区、高新区 7、城区6个出入市口和机场车站、码头、广场等大型公共场所及公交车、出租车设立大型创卫公益广告、健康教育宣传栏或电子屏幕，每季度督查一次，年底验收。各责任单位按行业管理原则和属地管理原则，在城区6个出入市口、游览区、车站、码头、广场、商场、公交车、出租车等至少要设立一块大型创卫公益广告、健康教育宣传栏或电子屏幕。2月底拿出规划，6月底前完成。 责任单位：市建委、市交通局、卧龙区、宛城区、高新区、南航南阳基地、郑铁南阳车务段、宛运集团等。 8、落实《公民道德建设实施纲要》，开展“小手拉大手”告别不文明行为等活动，提高市民素质。 责任单位：市委宣传部、市文明办 9、广泛开展控烟工作，积极落实控烟措施，公共场所有禁止吸烟标志，取缔建成区范围内各种烟草广告。上半年覆盖率达50，12月底前100％全覆