国际法第八讲详解.ppt

* * * * * * * * * * * 中国：淡水保护措施 1984 《水污染防治法》 1996 / 2008：两次修订 与其他相关法律的横向关系——“九龙治水” 问题: 许可证问题 总量控制及其有效性 污染的权利与免受污染的权利 跨界污染问题 国内：各省/市/行政区域间的污染问题 国际：与周边国家的跨界污染问题 * 1. 松花江污染事件 * 2005年11月13日，位于吉林省吉林市的中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂 101厂 的苯胺车间发生剧烈爆炸并引起大火。 灭火过程中，大量含有苯和硝基苯的消防污水绕过了专用的污水处理通道，通过吉林石化分公司的东10号线排污口直接进入了松花江。江水硝基苯和苯严重超标。为了稀释污染物，上游丰满水库放水，造成污染物迅速扩散，形成了长达80公里的污染带，造成重大环境污染事件。 2005年12月25日，受污染水段到达中俄交界的黑龙江流域。 2. 日本福岛核泄流事故 时间：2011-3-11下午 地点：日本东北福岛 事故：九级地震引发海啸；核电机组停机但冷却系统失灵；1～4机组氢气爆炸；冷却用受污染的海水排放，导致核物质泄漏（空气、海洋） 影响： 辐射性物质进入风中，通过风传播到中国大陆，台湾，俄罗斯等一些地区。 海洋污染？ * 小 结 几个值得思考的问题： 水与大气的特点：相同、联系与区别？ 这些特点如何影响到国际法律管制？ 国际环境法的局限性？ 国际环境法发展到了哪个阶段？驱动力是什么？ * 谢 谢！ * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 大气中的二氧化碳聚集（CO2 Concentration 1992~2011, GEO 5 * 全球平均气温变化Trend in Global Mean Temperature 1860~2000, GEO 5 * 全球平均气温变化Trend in Global Mean Temperature 2005~2010, GEO 5 * 海水变暖、海平面升高Sea warmer, sea-level rise （1992～2011, GEO 5） * 气候变化的影响 科学依据：主要是IPCC的四份报告 尤其是2007年发表的第四份报告 作者41位：欧美澳 - 27位；亚非拉 - 14位 第五份报告预计2012年发表？ 气候变化的原因 自然原因 人为原因 – 主要原因 气候变化的主要影响 淡水资源短缺；海洋进一步酸化 极端天气事件频发、强度增强 部分物种灭绝 – 生物多样性 部分岛屿、沿海淹没 …… * 气候变化预测 目前：GHG: 380ppm 18世纪:只有 280ppm 上个世纪：地球表面温度平均上升0.74oC 在 2050前: 最高可容忍在平均上升 2oC 因此需要全球在1990年基础上减少 50% 发达国家:减少 60%~80% 发展中国家：更多…… * 青海冰川变化 各洲矿石燃料的CO2 排放量 各洲 人均CO2排放量 1960 ~ 2003 2003 * North America Europe Asia Pacific North America Europe Asia Pacific 初级能源供给Primary Energy Supply 1992~2009, GEO 5 * 人均初级能源供给 1987~2004 * North America Europe Asia Pacific 电力生产Electricity Production 1992~2008, GEO 5 * 气候变化应对措施：全球 * 继续谈判 … COP15（2009 哥本哈根） COP16（2010 坎昆） COP17 （2011 德班） 2009; 2010; 2011 2007 Bali Roadmap 1997 Kyoto Protocol 1992 UNFCCC 《巴厘岛路线图》 开始谈判第二承诺期的减排义务 2005-2: 生效 Annex 1 量化减排 1990：-5% 1994-3: 生效 框架协议 中国与气候变化 气候变化及其对中国的影响 1908~2007: 地面温度平均上升了1.1°C 1986~2007: 21 个暖冬 2007: 1951以来最暖的年份 过去30 年: 海水温度上升0.9°C ，海平面上升 90mm 中国面临的挑战 复杂的气候类型；脆弱的生态环境 人口众多 经济发展的压力：脱贫、致富、工业化、城市化 能源需求与能源结构等…… * 气候变化的核心：能源与减排 中国能源需求总量大、增长快，但储量少 2009年：中国增长10%，全球则减少1.1%；进口石油