加快推进保障性安居工程建设剖析.PDF

首 语 加快推进保障性安居工程建设 过去的2010年，我国保障性安居工程建设速度加快,规模创下历史之 最。全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套，基本建成370万套； 农村危房改造开工136 万户，基本竣工108 万户，均超额完成年初国务院部署 的任务。许多中低收入家庭解决了住房困难，改善了住房条件，圆了期盼已久 的安居梦。 这是党和政府保障和改善民生的重要成果，体现了 学发展观的要求。 衣食住行是人的基本需求。住有所居，是广大人民群众的迫切愿望，是以人为 本、科学发展的重要内容。党中央、国务院高度重视解决住有所居问题。在加 强宏观调控，遏制住房价格过快上涨的同时，加快推进保障性安居工程建设， 加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房。这不仅能有效解决城乡 住房困难群众的燃眉之急，使低收入和中等偏下收入群体、新就业职工、外来 务工人员和农村居民实现住有所居，也有利于增加住房有效供给，完善住房供 应体系，遏制房价过快上涨，促进房地产市场健康发展，惠及更广大人民群 众。2011 年乃至整个 “十二五”时期，保障性安居工程的力度还将进一步加 大，人民群众“住有所居”的目标将加快实现。 住有所居，其实现形式可以而且应该多样。合理的住房消费结构，既包 括买房，也包括租房。大力发展公租房等保障性住房，适应人多地少的基本国 情，促进形成合理的住房消费结构。公共租赁房具有租金水平低、租赁关系稳 定、设施完善、环境安全等优势，符合“夹心层”的实际需要，可以促进解决 中等收入偏下家庭住房困难问题。新就业职工、外来务工人员同样可以通过公 租房改善居住条件。 公租房等保障性安居工程建设，涉及人民群众切身利益，关系经济健康 发展、社会和谐稳定，是一项重要的民生工程。今年是“十二五”开局之年， 各级政府要高度重视，各部门要密切配合，把大力发展公租房等保障性安居工 程建设当作改善民生的实事来抓，采取有力措施，下大气力推进，保证人民群 众“住有所居”目标早日实现。 （来源：人民日报） 1 卷首语 政府工作报告 4 政府工作报告 蒋又一 领导讲话 14 在全区经济工作会议上的讲话 蒋又一 21 在区政府第五次全体会上的讲话 蒋又一 重庆市永川区人民政府文件 25 重庆市永川区人民政府关于加快建设法治政府的实施意见 30 重庆市永川区人民政府关于印发2011 年全区安全生产工作要点的通知 35 重庆市永川区人民政府关于实施商标战略的意见 2 重庆市永川区人民政府办公室文件 37 重庆市永川区人民政府办公室关于转发重庆市永川区重大经济活动专利特别审查实施办法 的通知 39 重庆市永川区人民政府办公室关于转发重庆市鼓励引进消化吸收再创新实施办法的通知 42 重庆市永川区人民政府办公室关于对微型企业进行后续帮扶指导的实施意见 45 重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区2011 年煤炭工作要点的通知 48 重庆市永川区人民政府办公室关于永川区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动 任务分解的通知 政务要闻 政务信息摘编 封面 重庆市永川区第十 人民代表大会第八次会议会场 （赵丰/摄） 封二 中国人民银行永川中心支行 封三 “中国·西部声谷”呼叫中心 封底 永川区（498 ）1