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综合交通运输相关理论.doc

发布:2018-01-27约9.63千字共12页下载文档
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综合交通运输相关理论 传统运输发展阶段: 运输发展是以单方式的线路建设为主,更多注重数量性的粗放发展,运输企业以及运输方式之间缺少合作,往往采取政企不分的体制,运输发展多以工程技术为代表的供给为导向,对资源环境破坏性利用也十分明显。 运输业今后的发展: 运输发展要从单方式线路建设为主逐渐转向重视通道建设,重视枢纽建设,重视多式联运和运输方式之间的衔接与协作。运输业的发展还要更多地与城市土地的联合开发以及城市和城市群的合理形态相结合,更加注重相关土地、能源等资源的合理利用,更好地保护环境,而且更有利于社会的公平与和谐。 运输业一方面在货运领域与现代物流业相互融合,另一方面在客运领域与迅速成长的旅游业相互融合,共同提供水平越来越高的客货位移服务。 主要研究手段 关注视角 综合运输问题 主要政策导向 工程学与技术科学 预测与分配模型、政治经济学 增加供给 运输行业之间的比例关系 政府主导 一般经济学与管理学 均衡理论、外部性、产权理论 均衡增长、需求管理 促进交通与土地利用协调、资源环境友好 市场加政府 系统论、经济时空分析与公共管理 运输经济和时空经济分析框架,公共与法律经济学 系统换元、协调发展、制度建设 衔接性、一体化、准确性、枢纽作用、区位性能 市场-政府-社会共用治理 引子 交通资源配置和经济增长的关系是经济学家非常关注的问题,也是政策制定者最为重视的基础设施建设问题之一。 “要想富先修路”的观念早已深入人心。然而多数人对交通基础设施建设和经济发展之间的关系的理解是一种宏观的相关关系,而不能深入到微观层面去解释两者的因果关系。 区域经济系统是一个由交通网络联系起来的众多经济节点组成的有机整体。区域中的各个经济节点通常会在经济发展水平、人口规模和资源赋存等方面存在会异。这些差异引起了经济节点间资源和产品的相互需求,从而产生了区域内贸易的动机。 节点间可以选择的运输方式和相应的运输成本将会对贸易的模式和规模产生重要影响。区域交通资源配置整体上就是为了降低经济节点间的运输成本,促进区域分工和贸易,进而实现区域经济增长。 区域经济节点间的贸易活动以要素赋存差异为基础,因此交通基础设施建设也应该遵循要素赋存条件决定的发展方向。 只有在具有经济潜力的方向上进行交通资源配置才能真正有效的降低区域经济活动的综合运输成本。 交通资源配置对区域经济的促进作用是以生产部门的发展为桥梁的,离开了生产部门的发展,交通资源配置对区域经济的促进作用也是无从发挥的。 因此,政府在进行交通资源配置时,应该特别注意避免追求交通基础设施不恰当的高标准,避免形象工程、面子工程,而是要通过交通基础设施建设切实为区域经济发展降低运输成本。 多数研究的结论支持交通基础设施建设对区域经济增长存在拉动作用; 但也有研究结论显示两者并不总是具有显著的相关性。经济学家对交通资源配置与区域经济增长之间的关系进行的经验研究尚未形成一致的结论,事实上反应了交通资源配置与区域经济增长的关系是随着不同的时空条件而有所不同的。 综合——英文表述 (1)comprehensive- 一“全部的、所有的” (2) integrated 一“各部分密切协调的、完整统一的” (3 )comprehensive transport-国外文献很少见到 欧美国家从20世纪60~70年代起,在政府文件和学术文献中越来越多地使用“一体化运输”(integrated transport) 的概念。 (1)各种运输方式的一体化; (2) 包括运输与土地利用、环境保护、健康及教育等方面的一体化。 1.交通运输一体化涵义(1) (1) 不同政府部门的一体化,不同运输方式的一体化; (2) 基础设施提供、运营管理和定价等措施的一体化; (3) 运输政策与土地利用规划、环境、教育、健康和财富创造方面的政策的一体化。 2.交通运输一体化涵义(2) (1) 公共交通设施和业务的一体化,包括票价、时间表、换乘、信息等; (2) 模式一体化,突出各种交通方式要在管制、定价、评判标准和预算上具有一致性; (3) 市场需求的一体化,关注市场效率、效益以及拥堵的成本; (4) 环境问题和制定交通政策的一体化; (5) 制度和管理的一体化; (6) 不同政策制定部门之间的一体化; 政策措施的一体化,主要指在考虑交通土地利用、经济、环境、可持续发展和各种社会目标的基础上,实现财政、管制等政策措施的一体化。 3.交通运输一体化涵义(3) 一体化交通运输分为运营、战略和制度(或机构)三个层面的整合。 (1)除了市场自发形成的多种联运,还要求从全局战略出发为实现更大的缘故而对各中政策工具进行整合。 (2)各种政策工具的整合包括基础设施、经营管理、信息和定价等政策工具整合; (3)运输规划与土地利用规划方法的综合; (4)
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