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论中国式现代化进程中的乡村振兴

邢占军杨永伟

摘要：中国式现代化视野下的乡村振兴，是“三农”工作重心历史性转移的时代要求，是

农业农村现代化动能转换的现实需要，是中国特色社会主义发展道路的必然选择。坚持中国

共产党的全面领导，有效发挥人民群众的主体作用，以改革创新破解发展障碍，注重制度化体

系建构和完善，为中国式现代化进程中的乡村振兴提供了强大动力。以中国式现代化为引领

全面推进乡村振兴，要突出守好两条底线、探索共富发展机制、扎实推进乡村建设、改进完善乡

村治理。

关键词：中国共产党；中国式现代化；乡村振兴；动力机制

中图分类号：F320文献标识码：A文章编号：2095-5804（2022）05-0047-10

“三农”问题关系到我国经济社会发展的全局稳定，一直以来受到党和国家的高度重视。党的十九

大以来，中国特色社会主义进入新时代。面对发展不平衡不充分的突出问题，全面建成小康社会、推进

①

社会主义现代化国家建设，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也是在农村。对此，中

国共产党做出“实施乡村振兴战略”重大决策并将其写入党章，旨在推动实现农业农村现代化的发展目

标，不断满足人民日益增长的美好生活需要。乡村振兴问题受到了前所未有的重视，也成为近年来学界

关注和研究的热点。

关于乡村振兴研究，主要有三种分析视角。一是从传统现代化角度出发，认为乡村振兴并非中国独

②

有，体现的是农村现代化的普遍规律。从世界范围来看，城乡差别是现代化初中期存在的共性问题，

③

乡村振兴旨在缩小城乡差别，是国家进入现代化中后期必须实施的一项战略。英国、美国、韩国等发

作者简介：邢占军，山东大学生活质量与公共政策研究中心主任、政治学与公共管理学院教授；杨永伟，山东大学生

活质量与公共政策研究中心专任研究员、政治学与公共管理学院博士后，山东青岛，266237。

本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“全面建成小康社会伟大历史性成就与经验研究”（21JZD014）阶

段性成果。

①《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，《人民日报》2021年2月21日。

②黄承伟：《从脱贫攻坚到乡村振兴的历史性转移》，《华中农业大学学报（社会科学版）》2021年第4期。

③徐勇：《论现代化中后期的乡村振兴》，《社会科学研究》2019年第12期。

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2022.5

①

达国家的做法和经验，对我国乡村振兴有重要的启示意义。二是从减贫治理角度出发，认为乡村振兴

②

是脱贫攻坚的接续战略，伴随绝对贫困向相对贫困的转变，需要建构长效稳定的相对贫困治理机

③

制。有学者将乡村振兴视作2020年之后推动长效减贫的重要支撑，从多维扶贫、城乡扶贫、制度扶贫、

④

社会扶贫等维度构建了乡村振兴背景下减贫治理的新框架。三是从乡村建设角度出发，认为乡村振

⑤

兴是中国乡村建设发展到一定阶段后，为系统应对所面临的突出问题做出的战略选择。乡村振兴旨

在打破改革开放以来乡村建设的瓶颈约束，如人口外流、产业凋敝、福利缺乏、生态恶化等，是在新农村

建设基础上关于乡村建设理论的又一次伟大创新。⑥

⑦

围绕乡村振兴，学界开展了卓有成效的讨论，提出的一些