阜阳市颍州区西湖景区白行村文明生态村建设规划.doc

阜阳市颍州区西湖景区白行村 生态村建设规划 第一部分 总 则 一、规划编制背景 改革开放以来，农村生产力水平有了很大提高，农村面貌也有较大变化，但千百年来形成的落后的生活方式、生活习惯，以及普遍存在的脏、乱、差的居住环境并没有发生根本的改变。在皖北农村，随着温饱问题的基本解决，广大群众对改变落后生活方式和脏、乱、差居住环境的愿望越来越迫切，我省顺应这一要求，适时在全省范围开展了生态村建设工作，标志着我省农村小康社会建设翻开了新的一页。 生态村建设工作，要从改善人居环境入手，集中力量抓好三件事：一是硬化道路，二是净化庭院，三是绿化村庄。要保证这项工作健康发展，最根本的条件是把村庄建设规划好，既要立足当前，又要着眼未来，使规划具有科学性、前瞻性和可行性。规划经现场踏勘及资料分析论证，并依据《村镇规划标准》、《全国生态环境保护纲要》、《安徽省生态村考核标准》、《关于实施百镇千村万户生态示范工程的通知》进行编制。本规划在编制过程中，全面贯彻三个代表重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神，坚持以人为本，改善人居环境，全面推进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展。 二、文明生态村的内涵、原则和任务 （一）文明生态村的内涵 经济发展、民主健全、精神充实、环境良好 （二）创建活动的基本原则 以人为本。为民服务，联系实际，因地制宜，科学规划，常抓不懈，先易后难，整体推进，突出重点，注重实效。 （三）创建活动的主要任务 以改善农村人居环境为突破口，以提高农民素质和生活质量为根本，以“经济发展，民主健全，精神充实，环境良好“为主要内容；协调推进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设，努力实现人的全面发展和农村经济社会的全面进步。 第二部分 规划编制 第一章　　村庄概况 　　一、自然概况 （一）地理位置 白行村位于阜阳市颍州西湖风景名胜区的西岸，北靠阜临路，西临西湖镇，是一个环境优美、交通便利、具有旅游发展潜力的村。 （二）水文地质 白行村水资源充足，农业灌溉主要靠颍州西湖、草河、汾泉河水，饮用水主要靠深井地下水。 （三）气候特征 白行村气候温和，四季分明，光照充足，属温带大陆性气候，冬季盛行东北风，夏季多西南风。 二、历史沿革 1949年阜阳解放，白行村（含现西湖镇五里村、大田村和西湖景区居委会）隶属于原阜阳县。1993年，原县级阜阳市和原阜阳县合并，白行村隶属于新的县级阜阳市。国务院1996年1月1日撤销阜阳地区、阜阳市，设立地级阜阳市，阜阳市新设颍州区，白行村隶属于颍州区西湖镇。此时，五里、大田从白行村划出，成立五里村、大田村。2004年，成立西湖景区街道办事处，白行村划归西湖景区至今（此时古田从白行村划出成立西湖景区居委会）。 三、社会经济概况 人口3850人，居住户数859户，村庄占地1267亩，共17个自然村，24个村民组， 全村耕地面积2680.5亩，土地肥沃，主要农产品为小麦、玉米、花生、大豆等 白行村经济基础较好，是西湖景区经济发展最好的村街之一。2009年白行村农民人均纯收入由2008年的4200元增加到4320元，高于阜阳市平均水平3520元的22.7%。 四、村庄建设概况 通过多方论证，村庄规划和生产规划相结合、当前发展和长远目标相结合，将原来的17个自然村合并建一个中心新村，占地263亩，新村建好后可节约1000亩土地。 新村建设严格遵照“五十年不落后”的原则组织实施。新村内全部建设二层连体“小别墅”楼房，一色的徽派建筑，白墙黛瓦，每栋6户，每户190平方米左右，楼上楼下，厨卫齐全，本村农户按造价交纳房款，坚决杜绝非本村人员购买白行新村住宅。 新村内商业街门面房8幢102间，村部综合楼也在其中，街道路面为水泥路。 新村内设有商店、卫生所、幼儿园、酒店、浴池等日常服务设施。规划新建一所占地25亩的敬老院和一所占地9亩的现代化的新学校。 电力、通讯、供水等基础设施条件完备。全村用户实现集中供水，自来水厂在新村中部，给水以管道形式供应，水源取用地下水近300米深井；村内现状没有排水设施，生活污水和雨水全部依地形自然向西排放。 新村实行物业化管理，发挥村民自治和村规民约的作用。 大力加强生态文明建设，实施绿化工程，绿化道路39条，面积14000㎡左右，栽植垂柳、垂槐、冬青、挂花、木槿、紫薇等多种绿化树木2000棵左右，草坪8000㎡左右，计划投入绿化资金30万元左右，同时明确管护责任，保证成活率。 第二章 　 规划技术路线 　　一、规划指导思想、原则及依据 　　（一）规划指导思想 　　根据国家有关方针政策，结合白行村