《数字化城市管理信息系统技术规范》（编制说明).pdf

《数字化城市管理信息系统技术规范》（征求意

见稿）编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本文件由中国电信集团有限公司提出，经中国技术市场协会

标准化工作委员会批准，正式列入2022年团体标准制修订计划，

标准名称为《数字化城市管理信息系统技术规范》。

（二）项目背景

“十四五”时期，城市发展至今已基本完成了基础设施建设，

开始由外部建设向内部治理转变。一方面，伴随城镇化进程的加

快，交通拥堵、环境污染等城市问题凸显；另一方面，伴随人民

经济水平的提升，更加宜居、便捷、安全的城市生活成为人们的

新追求；同时，在日益成熟的人工智能、大数据、云计算等技术

推动下，促进城市数字化、智能化、智慧化变革已成为城市解决

现实问题、创新转型升级的必然方向。

（三）目的意义

本标准《数字化城市管理信息系统技术规范》的编制即是在

响应国家推动智慧城市建设发展的号角下，改变以往城市各自为

政，差异化建设城市数字化管理系统的现状，促进城市数字化治

理系统的规范化、标准化，以提升各级政府单位之间的数据联动、

数据分析的科学性、高效性，极大的发挥城市数据的价值，助力

我国智慧城市的建设发展。

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（四）起草单位及起草人名单

本文件主要起草单位：中国电信等。

本文件起草人：张东、吴玉飞、王刚、李沛霖、李昭元等。

（五）主要起草过程

1.文本调研

中国电信于2021年11月启动了文本的调研工作，并与2022

年1月完成了相关资料的收集和分析工作。

2.标准立项

中国电信向中国技术市场协会标准化委员会提出申请，于

2022年2月获得中国技术市场协会标准化工作委员会批准立项。

3.组建标准起草工作组

2022年3月16日，召开项目启动会。

2022年3月16日，成立了由张东、吴玉飞、王刚、李沛霖、

李昭元等组成的标准起草工作组，并讨论标准调研工作事项。

4.形成标准草案

2022年3月25日，起草组对资料收集情况进行汇报，并对

进行了线上讨论。

2022年3月25日，开展组内讨论（第一次），确定了标准框

架和主要内容。

2022年5月25日，开展组内讨论（第二次），根据标准框架

完成了主要内容的编写工作。

2022年8月23日，中国技术市场协会组织召开研讨会，会

上对中国电信集团有限公司起草的标准初稿进行线上讨论，并提

出修改意见。

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5.形成征求意见稿

2022年8月31日，对标准草案进行讨论，起草组对草案内

容进行了修改，形成标准征求意见稿。

二、标准主要内容的确定

（一）编制原则

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》以及《中国技术市场协会团体标

准工作程序》的规定起草。

（二）标准主要内容及适用范围

本文件规定了数字化城市管理信息系统的范围、规范性引用

文件、术语和定义、总体要求、数据要求、运行环境、系统建设

及系统验收等方面的要求。

本文件适用于数字化城市管理的整体规划及具体项目建设。

适用于数字化城市管理信息系统的建设、运行和维护等，城市的

其他管理信息系统应用可参考执行。

（三）标准架构和主要内容

本文件主要包括前言、正文2个部分。其中标准正文包含9

个章节：

第1章范围

第2章规范性引用文件

第3章术语和定义

第4章总体要求

第5章数据要求

第6章系统功能与性能要求

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第7章系统运行环境

第8章系统建设要求

第9章系统验收要求

三、采用国际标准和国内外先进标准的程度

本文件为首次自主制定，参考了GB/T30428、GB/T366