关于化工企业的安全管理探讨.doc
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浅谈化工企业的安全管理
陈应伦 贵阳中化开磷化肥有限公司 551109
摘 要:在化工企业生产过程中,由于化工生产具有很高的危险性,而对如何减少化工企业事故的发生率,一直是我们化工从业者关心的问题。本文以此为出发点,简要分析了化工企业安全管理中存在的问题和对策,谨供广大安全管理同仁参考。
关键词:化工 企业 安全 管理
化工生产具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀性强、高温、高压操作,生产工艺复杂等特点,稍有不慎就容易发生火灾、爆炸事故,不仅造成大的经济损失、人员伤亡,也给企业的声誉造成了极坏的影响。因此,强化安全责任,推进安全技术进步,加大安全投入,采取有力的措施,防止和减少各类事故的发生,保障人民群众生命、财产和环境安全,必须充分认识到化工生产安全工作的长期性和复杂性,采取切实有效的措施把这项工作抓好。
1、学习法律是保证遵守国家法律法规和标准,是企业生存的前提,也是其生存的底线。企业安全生产第一责任人和安全生产的主管领导的认识和率先垂范对此起着十分重要的作用。当一部新的法规标准实施后,企业安全生产第一责任人和安全生产的主管领导应通过学习,结合本企业实际,检查现有的规章制度是否符合法律法规的要求,并进行修改完善、颁布实施。并组织员工学习,以规范员工的行为,使之符合国家安全生产法律法规要求,企业的安全生产工作才有法律保障。
2、建立健全化工企业安全管理机构,提高安全技术人员素质是根本的组织保证。《安全生产法》第十九条规定,危险物品生产经营单位必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员。国发[2010]23号文件第8条也明确规定:“强化企业技术管理的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。”但由于一些化工企业重生产技术,轻安全管理的现象仍然存在,生产、工艺、机械、动力、仪表、电气等都有高级工程师或工程师,而安全、环保就另当别论了。所设立的内设安全机构或不独立,或安全管理人员素质较差,根本不适应安全管理工作,不能承担企业安全管理的需要,按规定配备安全技术管理人员成为一句空话。只有建立健全化工企业安全管理机构,落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权,提高安全技术人员专业素质才是根本的组织保证。
3、明确责任是根本。建立从企业法人到每个部门、每个员工的安全生产责任制,是搞好安全生产的关键,是确保企业安全生产任务和指标顺利完成的重要的根本保证。而责任制的明确应合理,只有合理,才能可行。其次,衔接应严密,不留空隙。主要负责人应当协调各个部门之间的工作关系,明确各自的职责,才能消灭扯皮推诿现象,才能消灭安全生产管理工作中的空白区,才能真正做到事事有人管,件件有人抓,才能有效堵塞安全管理工作中的漏洞。明确了安全责任后,重要的是抓责任落实。现在有些企业也制订了“安全生产责任制度”,制订了一系列的考核细则,但仍然事故不断。其原因可能有多方面,但安全责任制不落实是其中的一个重要原因。
4、建立制度,严肃纪律是关键。要根据国家有关法律如《安全生产法》、《消防法》、《突发事件应对法》和《职业病防治法》等法律、法规、标准、规范,结合企业实际,制订一套全面细致、切实可行的安全生产管理规章制度,如《安全生产管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生产技术操作规程》、《岗位安全生产责任制》、《职工奖罚制度》、《危险化学品事故应急预案》等等。以制度规范约束员工的思考和行为,做到以法治厂,以制度管人,使员工在日常工作中有章可遁,有法可依。
5、抓好培训,是抓好企业安全管理的基础。制订年、月度的安全生产知识和技术的培训教育计划,采用内培外训的方法,做到培训教育常态化、制度化、多样化、专业化、系统化,提高员工的安全素质。如职工“三级安全教育”面要达到100%,未经教育和考试不合格者严禁上岗作业;电工、焊工、起重机械、厂内机动车辆、登高作业、锅炉、压力容器、制冷、危化品等和其它关键岗位人员的安全技术培训教育,必须严格按照国家有关法律和行业要求规定,经有安全培训资质的部门培训合格,做到持证上岗。通过培训,使员工了解本企业、本岗位危险源、重大危险源的情况,所存在的职业风险及其控制措施,掌握事故应急状态下自救和互救的知识,让员工变不懂安全为懂安全,变“要我安全”为“我要安全”。人人管住自己,守好“责任田”,做到“不伤害自己,不伤害别人,也不被他人所伤害”。
6、及时排查治理安全隐患。排查隐患,消除隐患解决物的不安全状态的一种方法。一处安全隐患就是一个事故源,解决了一个事故源,就是消灭了一个安全隐患。排查隐患的过程,就是一个发动员工查找不安全因素,消灭事故源提高岗位安全水平的过程。建立和落实安全生产隐患排查治理制度(包括工艺纪律、工艺安全、设备安全、
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