合同管理-西南油气田.ppt

实例 合同集中签约试点 取得的成效 实现了“小单”向“大单”的转变、“杂乱”向“有序”的转变、“繁琐”向“简洁”的转变。 预计2012年该公司合同数量可控制在360份内，全年合同签约数量将减少50% 理顺工作流程，避免了事后合同，规避了税务风险和法律风险。 四、推行集中签约，努力攻克小额合同难题 我们将继续按照集团公司的要求，在新三年法律工作目标推进中，狠抓“优化合同管理制度、落实合同管理责任、推进合同项目管理、加强涉外合同风险防范”四个立足点，进一步促进合同管理理念、管理方式的转变，着力打造合同法律风险防范机制的完整链条，建立起与建设国际一流能源企业相适应的合同管理新机制。以合同管理的良好佳绩，推进集团公司建设国际综合性能源公司和西南油气田分公司建设中国天然气工业基地战略目标的实现。 结束语 多讲责任少讲条件，多讲办法少讲困难，多讲效果少讲辛苦 * * 西南油气田分公司 二○一二年八月 合同审查效率显著提高，单份合同平均审查周期控制在4天以内，事后合同发生率控制在2%左右，单份合同标的金额由93万元上升到117万元，确保了合同交易风险、质量双受控。 2008年西南油气田分公司与四川石油管理局部分单位重组整合一体化运作，合同管理工作面临诸多问题： 上市、未上市单位管理水平不平衡、规范标准不一致，合同审查周期长，事后合同频发，合同集中签约程度很低。 针对上述突出问题，我们按照集团公司合同管理的要求，结合分公司实际，按照整体策划、分别治理、上下联动、齐抓共管的思路，扎实开展综合治理。 三年以来的不懈努力： 取得的成绩： 事后合同发生率 2%左右 我们的主要做法 一、实施整体策划，明确合同综合治理思路与方法 二、突出主观因素，大力治理事后合同 三、狠抓过程管控，切实提高合同系统运行效率 四、推行集中签约，努力攻克小额合同难题 一、实施整体策划，明确合同综合治理思路与方法 “顽疾”表象 事后合同 审查周期过长 小标的合同过多 负面后果 不利于合同交易风险的有效防控 不利于合同管理效率与质量的提高 成因分析 相当部分的合同管理和承办人员没有充分认识到上述问题对分公司带来了严重隐患，因而管理粗放，沿袭一家独大的旧的“大甲方”管理思维，没有严格按照内控要求规范合同签约行为，没有对问题进行严格考核问责 一、实施整体策划，明确合同综合治理思路与方法 治理思路 对于上述问题的治理，不能“头痛医头、脚痛医脚”，必须实施整体策划、系统治理。为此，我们明确了 “五个统一明方向，四项制度树规范，两个报告添措施、三个一样抓执行”的总体思路与方法，使合同管理理念、方法得到进一步转变，为合同管理突出问题的解决奠定了坚实的基础。 “五个统一”主要是指重组整合后上市、未上市单位合同管理遵循统一的制度、统一的程序、统一的系统、统一的文本、统一的考核标准的原则，同步提升合同管理能力。 一、实施整体策划，明确合同综合治理思路与方法 治理方法一 “四项制度”是指我们从2009年起相继颁布实施了《西南油气田分公司合同管理办法》、《西南油气田分公司合同管理系统操作规范》、《西南油气田分公司关于进一步加强合同管理的通知》，今年初又下发了《西南油气田分公司加强合同履行过程监督管理实施方案》。四项制度是我公司合同管理的基本管理规范和操作指南，制度的执行力度直接反映出合同管理水平高低。 一、实施整体策划，明确合同综合治理思路与方法 治理方法二 “两项报告制”一是指我们从2008年开始坚持每年撰写《西南油气田分公司合同管理年度分析报告》，二是从2010年开始建立了合同管理月度通报制度。 《西南油气田分公司合同管理年度分析报告》 合同管理月度通报 治理方法三： 一、实施整体策划，明确合同综合治理思路与方法 “三个一样”，即要求各单位、各部门“像治理安全隐患一样治理事后合同、像重视OA系统运行效率一样重视合同系统运行效率、像细分市场一样细分合同管理。”，针对各类问题产生的不同成因，细化措施，切实增强治理的针对性和有效性。 “三个一样” 一、实施整体策划，明确合同综合治理思路与方法 治理方法四 我们的主要做法 一、实施整体策划，明确合同综合治理思路与方法 二、突出主观因素，大力治理事后合同 三、狠抓过程管控，切实提高合同系统运行效率 四、推行集中签约，努力攻克小额合同难题 事后合同类型结构 二、突出主观因素，大力治理事后合同 成因分析 人为因素 延期申报合同 合同审查超期 客观因素 多因年度天然气指标批复滞后和因供气量严重不足不能与合同相对人达成一致但又必须履行中石油的社会责任，不能中断供气； 其他客观因素还包括计划下达延迟、应急抢险项目、合同双方地位不平等且我方处于弱势地位的合同等。 二、突出主观因素，大力治理事后合同 一是从制度和流程入手重点整治人为因素产生的事