中央银行制度的类型.ppt

央行二部项俊波：央行二部的设立，“有助于扩大上海金融市场对国内金融业乃至亚太地区金融的整体影响力，从而加速上海国际金融中心的建设。”上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊教授认为，上海在很多政策性问题上缺乏话语权，对上海的金融市场操作形成了诸多制约。央行二部的设立，显示了中央对于上海建设国际金融中心的信心和支持，有利于增强金融机构落户上海的信心，更有利于使上海金融市场运作的一些要求在央行决策中得以体现，同时也利于上海尽快获得央行决策和操作的信息。复旦大学教授华民教授质疑：在当前中国的金融大背景下，上海可以施展的舞台并不太大，而央行在沪增加的这个操作监控窗口除了增加了央行的内部交易成本之外，其所剩的恐怕也就是些许象征性意义罢了。复旦大学金融学教授甘杏娣则认为，从短期来看，仅仅人民银行上海总部的建立对于上海建成国际金融中心的确不能说是起到一锤定音的作用。从长远来看，上海具有国内其他城市所望尘莫及的成为国际金融中心的潜质，人民银行上海总部的挂牌也正体现了中央对上海金融市场的关心与支持，希望对其健康运行的调控更及时更准确，肯定是有利于上海国际金融中心建设的。中央银行独立性的含义弗里德曼：指与政府——司法机构关系相同的政府——央行关系哈斯：表现为人事独立、信用独立和政策独立费雪：目标的独立性与手段的独立性凯派与古德哈特的经典定义中央银行的独立性是指中央银行拥有不接受来自政府的指令、亦不必与政府协商，而无条件地拥有自主决定维持或变更现行货币政策的权力相对独立性总体经济发展目标的一致性；货币政策是国家宏观经济政策的一部分；中央银行在人事上不可能完全摆脱政府影响。相对性：独立性：专业分工；政府对通货膨胀存在偏好；党派与政治干扰；政策目标不一致。日本银行日本银行的最高决策权和执行权分别由日本银行政策委员会和日本银行政策委员会行使。根据1997年4月17日通过的《日本银行法》修正案,日本银行政策委员会是货币及金融调节的最高决策机构，具体负责官定利率和存款准备率的决定或变更，其它有关调节货币及金融的方针的决定或变更，关于经济及金融形势的基本见解的决定或变更。最高执行机构——日本银行理事会最高决策机构——日本银行政策委员会日本银行政策委员会由9人组成，除日本银行的总裁1人、副总裁2人外，还包括审议委员6人。审议委员由政府和日本银行以外的富有经验的有识之士组成。日本银行理事会由总裁、副总裁和17名理事组成，负责日本银行的日常工作。总裁代表日本银行按照政策委员会决定的政策执行一般任务，副总裁和理事辅助总裁工作。总裁、副总裁任期4年，由大藏（日本的财政部）大臣任命。另设监事5人，由内阁任命，任期4年，负责检查日本银行的业务。政策委员会日本银行总裁大藏省、企划厅都市银行、地方银行、工商业、农业代表7人监事52，任期3年，业务检查参议8人任期3年，咨询政策委员会总裁、副总裁任期5年，7名理事，任期4年分支机构33家分行，住外参事业务机构16个局、室、所德意志联邦银行最高决策权和执行权分别由中央银行理事会、执行理事会和州中央银行管理委员会行使。1）最高决策机构——中央银行理事会中央银行理事会负责确定联邦银行的货币政策，制定业务活动和实施管理的方针并且划分《联邦银行法》尚未裁定的其它管理机构的职责.中央银行理事会由联邦银行行长、副行长、执行理事会及其他成员以及州中央银行行长组成。中央银行理事会通常每两周举行一次会议，会议由行长主持，行长缺席时由副行长主持，会议的决议由简单多数通过。2）最高执行机构——执行理事会执行理事会负责实施中央银行理事做出的决议，领导并管理联邦银行的业务活动。执行理事会由行长、副行长以及其他最多6各成员（目前5人）组成。中央银行理事会联邦银行行长、副行长、执行理事会其它成员、州中央银行行长中央银行理事联邦银行行长、副行长、执行理事会其它成员、州中央银行行长中央银行理会联邦银行行长、副行长、执行理事会其它成员、州中央银行行长中央银行理会联邦银行行长、副行长、执行理事会其它成员、州中央银行行长最高决策构最高决策构（三）三权分立的中央银行三权分立的中央银行是指最高决策权、执行权和监督权分别有三个机构行使的中央银行。01属于这种结构的中央银行有：法兰西银行、瑞士国家银行等。02法兰西银行最高决策机构——法兰西银行货币政策委员会01法兰西银行货币执行委员会成立于1994年8月。此前，货币政策的决策权属于国家信贷委员会，目前，国家信贷委员会降格为财政金融方面的咨询机构。02货币政策委员会由9名成员组成，包括法兰西银行行长、2名副行长和6名行外人士。货币政策委员会委员由政府任命，其中行