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天然气管道保护工程应急预案.docx

发布:2025-03-15约5.4千字共13页下载文档
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?一、总则

(一)编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置天然气管道保护工程突发事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障天然气管道安全运行,特制定本应急预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《石油天然气管道保护法》等相关法律法规,以及国家和地方有关应急预案编制的规范和标准,结合本天然气管道保护工程实际情况编制。

(三)适用范围

本应急预案适用于本天然气管道保护工程在建设、运营过程中发生的各类突发事件的应急处置,包括但不限于管道泄漏、火灾、爆炸、第三方破坏等事故。

(四)工作原则

1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.预防为主,防消结合:坚持预防为主的方针,强化管道保护措施,加强隐患排查治理,做到早发现、早报告、早处置,同时做好应急救援准备工作,提高应对事故的能力。

3.统一领导,分级负责:在政府的统一领导下,实行分级负责、属地管理为主的应急管理体制,明确各部门和单位的职责,确保应急处置工作高效、有序进行。

4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,充分发挥各部门、各单位和社会力量的协同作用,形成应对事故的合力。

5.科学施救,规范有序:遵循科学原理,采用先进的应急救援技术和装备,确保应急救援工作科学、有效,同时严格按照规范程序进行应急处置,避免次生灾害发生。

二、应急组织机构及职责

(一)应急指挥中心

成立天然气管道保护工程应急指挥中心(以下简称指挥中心),由管道运营单位主要负责人担任总指挥,分管安全的负责人担任副总指挥,成员包括工程技术、安全管理、物资供应、后勤保障等部门负责人。指挥中心设在管道运营单位调度中心,负责全面指挥和协调应急处置工作。

(二)职责分工

1.总指挥职责

-全面负责应急指挥中心的工作,组织、协调和指挥应急处置行动。

-批准本应急预案的启动和终止。

-及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况。

-负责与外部相关部门和单位的协调沟通。

2.副总指挥职责

-协助总指挥开展应急处置工作,负责现场指挥和协调。

-组织制定应急处置方案和措施,指挥现场救援行动。

-及时向总指挥报告事故现场情况和应急处置进展。

-负责组织应急救援队伍的培训和演练。

3.成员职责

-工程技术部门:提供技术支持,协助制定应急处置方案,指导现场抢险救援工作,对事故原因进行调查分析。

-安全管理部门:负责现场安全监督,检查应急救援措施的落实情况,组织开展事故调查处理工作。

-物资供应部门:负责应急物资的采购、储备、调配和供应,确保应急救援物资及时到位。

-后勤保障部门:负责应急救援人员的生活保障、医疗救护和交通运输等工作。

三、预防与预警

(一)预防措施

1.加强管道巡查:建立健全管道巡查制度,定期对天然气管道进行巡查,及时发现和处理管道周边的异常情况。

2.强化安全监测:在管道沿线设置必要的安全监测设备,如压力传感器、泄漏检测仪等,实时监测管道运行状态,及时发现管道泄漏等安全隐患。

3.做好管道标识:在管道沿线设置明显的标识和警示标志,标明管道走向、埋深等信息,提醒周边单位和居民注意保护管道安全。

4.加强宣传教育:通过多种形式,向管道沿线单位和居民宣传天然气管道保护知识,提高公众的安全意识和自我保护能力。

5.完善应急预案:定期对应急预案进行修订和完善,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。

(二)预警机制

1.预警分级:根据天然气管道事故的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。

-红色预警:预计将要发生特别重大(Ⅰ级)以上天然气管道事故,事故会随时发生,事态正在不断蔓延。

-橙色预警:预计将要发生重大(Ⅱ级)以上天然气管道事故,事故即将发生,事态正在逐步扩大。

-黄色预警:预计将要发生较大(Ⅲ级)以上天然气管道事故,事故可能发生,事态有扩大的趋势。

-蓝色预警:预计将要发生一般(Ⅳ级)以上天然气管道事故,事故即将临近,事态可能会扩大。

2.预警发布:当监测到可能发生天然气管道事故的信息时,由指挥中心根据预警分级标准进行评估,确定预警级别,并及时发布预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响

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