固定资产管理制度(集团).doc
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渭南市城市投资集团有限公司
固定资产管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强固定资产管理，提高使用效益，保护公有财产安全，促进管理工作和业务活动的开展，根据国家有关财务制度的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司及各子公司,子公司可以参照本办法制定本单位实施细则，并同时将实施细则报集团办公室备案。
第二章 固定资产及其分类
第三条 固定资产是指使用期限在一年以上，在使用过程中保持原有物质形态的房屋、建筑物、机器设备、运输设备以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等;不属于生产经营设备的物品，单位价值在1000元以上，使用期限超过一年的，也应作为固定资产。
第四条 固定资产分类按国家相关行业规范和有关规定执行。
第三章 固定资产的计价
第五条 固定资产计价的原则和方法：
（一）购入的固定资产，以其购入价加由公司负担的运输、装卸、安装调试、运输途中保险费及其他附加费用计价，国外购入的还应包括进口税金;
（二）自制、自建的固定资产，按建造过程中的实际支出计价;
（三）在原有固定资产基础上进行改建、扩建的，按固定资产原值，加上改建扩建发生的实际支出计价。
（四）投资者投入的固定资产，按评估确认或按合同、协议约定的价格计价。
（五）接受捐赠、从境外调入或引进的固定资产，以所附单据确定的金额加上由公司负担的运输费、保险费、安装调试费、缴纳的税金等计价;无所附单据的，按照同类固定资产现行市场价格计算;
（六）盘盈的固定资产，按照同类固定资产的重置完全价值计价;公司购建固定资产交纳的固定资产投资方向调节税、耕地占用税计人固定资产的价值。
公司可依法对固定资产进行有偿转让、出租、变卖、抵押借款、对外投资，企业兼并、投资、变卖、租赁、清算时，应依法对固定资产进行评估。
第四章 固定资产折旧
第六条 固定资产提取折旧的范围和折旧年限按国家规定范围执行。
第七条 计算提取固定资产折旧，采用平均年限法（下称直线法）。净残值率按5%计算。当月增加的固定资产当月不提折旧，当月减少的固定资产当月照提折旧。
（一）固定资产年折旧额=（固定资产原值-净残值）/预计使用年限
（二）固定资产月折旧额=固定资产年折旧额/12
第五章 固定资产日常管理
第八条 实物管理工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制，由集团办公室牵头，监事室和财务部配合对固定资产实物进行管理，其主要职责：
（一）制定和完善固定资产实物管理制度及工作流程；
（二）负责对闲置资产进行调剂,对固定资产对内对外移交出借等进行审核；
（三）负责对各子公司、各部室固定资产使用情况进行监督、检查；
（四）定期组织固定资产的清查盘点和统计；
（五）建立和完善固定资产管理数据库。
（六）管理和使用固定资产管理系统。
第九条 集团财务部负责固定资产的价值管理，应根据固定资产实物的增减（购置、报废、盘盈、盘亏、毁损等）及时按有关规定进行账务处理。
第十条 固定资产日常管理的监督工作由监事会负责。
第十一条 集团机关各部室在购置固定资产时应填写《固定资产购置申请表》（附表1），报集团办公室，并按下列程序核准：
（1）预算购置固定资产总价在两万元（不含）以下由总经理审批。
（2）购置预算金额超过两万元以上固定资产报集团董事长同意后提请集团党委会研究决定。
第十二条 经批准购置的固定资产，由集团指定部室牵头负责，按专业程序办理。
第十三条 亏损企业扭亏期间不得购置固定资产，特殊情况必须购置的，一律按程序报集团公司审批后方可购置。
第十四条 集团机关各部室和各子公司报废固定资产应向集团办公室报送《固定资产报废申请表》（附表2），经集团办公室组织监事室、监察室等有关部门和人员鉴定并签署意见后，按程序提请集团党委会研究决定后报废。对于价值较大的固定资产，需向国资委备案或审批。
第十五条 原则上维修费用小于净值的固定资产不予报废。
第十六条 应对所有固定资产进行分类，设置固定资产标签并详细登记，年内会同财务部及监事会进行固定资产盘点填制《固定资产盘点表》（附表3）。
第十七条 固定资产的日常维护及保养由各使用单位具体负责，各单位对固定资产的维护和管理应建立岗位责任制度，落实到人。对于固定资产的维修由集团办公室联系。
第十八条 各子公司、各部室须指定固定资产管理员办理各自固定资产的管理。每季度末汇总更新固定资产明细报送集团办公室，每年末向集团办公室报固定资产清单以及使用状况等信息。
第十九条 集团对固定资产的使用和管理原则是：“以责论处，谁保管谁负责、谁使用谁负责、谁损坏谁丢失谁负责”。在固定资产使用、清查期间出现不配合或抵制等行为、国有资产流失等问题交由集团纪委调查处理。
第二十条 固定
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