环境标志产品技术要求文具（征求意见稿）编制说明.pdf

环境标志产品技术要求 文具 （征求意见稿）编制说明 环境标志标准编制组 二〇〇九年 目 次 1 项目背景 3 1.1 任务来源 3 1.2 工作过程 3 2 国外对文具及原材料的环保要求 4 2.1 国外与文具有关的法律法规 4 2.2 国外文具产品环境标志标准 6 3 国内对文具及原材料的环保要求 7 4 对标准文本的解释说明 8 4.1 前言 8 4.2 名称 8 4.3 适用范围 8 4.4 术语和定义 9 4.5 基本要求 10 4.6 技术内容 10 4.7 检验方法 28 4.8 附录 29 2 《环境标志产品技术要求 文具》编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 2006 年，原国家环境保护总局在“关于制订《环境标志产品技术要求 洗涤剂》等 43 项国家环境保 护标准问题的复函”（环科函[2006]52 号）文件中下达了制定《环境标志产品技术要求 文具》编号 40 标准的计划，由环境保护部环境发展中心承担该标准的编制工作。参编单位有深圳市计量质量检测研究 院、浙江广博集团股份有限公司、深圳市齐心文具股份有限公司、得力集团有限公司、中国文教体育用 品协会、国家文教用品质量监督检验中心、宁波松鹤文具有限公司。 1.2 工作过程 2008 年 12 月成立了《环境标志产品技术要求 文具》编制组，编制组首先收集了有关国内外文具行 业发展现状及存在问题等信息，同时对日本、香港、加拿大、德国、北欧和欧盟的环境标志标准及美国、 日本、欧盟等国内外与文具产品相关的法律法规和标准进行了检索，进而开展了行业调查和开题论证等 工作。 （1） 开题论证会 2008 年 12 月 30 日国家环保总局科技标准司在北京主持召开了开题论证会。参加会议的有国家环 保总局科技标准司、中环联合(北京)认证中心有限公司、北京市轻工产品质量监督检验一站、史泰博商 贸有限公司代表，并组成了专家组。经专家论证确定了标准编制主导思想、基本原则、技术路线、主要 工作内容等，并建议进一步调研确定标准的适用范围，建议以学生用文具和基本文具为标准制定方向。 （2） 编制组工作会议 2009 年 3 月 12 日编制组在北京召开了第一次编制组内部工作会议，就所收集到的国外标准、法规 进行分析，并针对文具定义、适用范围和具体的技术内容进行了讨论，形成标准初稿。 （3） 现场考察 编制组在 2009 年 3 月至 2009 年 4 月，分别到宁波和广东二个文具生产基地的 4 个代表性企业进 行了实地考查，收集和了解了文具行业发展的现状，并对文具产品的品种和所用原材料、生产工艺及产 品内销及出口情况进行了调研。编制组征求了企业对该标准制订的意见，企业建议标准制订要考虑我国 国情和行业发展的现状，对文具产品的范围应考虑普通人的认识和整个行业的习惯，对再生材料的使用 应结合我国实际情况，首先下游行业能够提供符合高质量要求的产品后，再推行。 (4) 产品摸底检测 编制组在2009 年 3 月至2009 年4 月考察企业时，抽取了大量产品并依据标准初稿进行摸底检测。 于 2009 年 5 月底完成了检测及数据汇总工作。 3 （5） 召开编制组工作会议 2009 年 5 月 7 日在深圳召开了编制组第二次工作会议，除参编单位代表，还邀请了纸品专业委员会 和本册专业生产企业及负责检测人员参加会议，会上针对摸底检测结果对标准初稿进行了讨论，调整了 相关要求，统一了各相关方意见。 （6