山西民营企业转型发展旅游业困境和对策研究.doc

山西民营煤炭企业转型发展旅游景区的困境与对策研究 ——以乡宁隆水集团转型发展云丘山为例 学生姓名：关慧琴 指导老师：冯卫红 摘要： 民营企业是近年旅游业投资与开发的主力军,民营资本的大量投入成为旅游业发展中的亮点。本文在分析民营资本投资旅游业的现状的基础上,以以乡宁隆水集团转型发展云丘山为例对民营企业投资旅游业的过程中遇到的问题进行了分析并提出建议和对策。 关键词：民营企业，转型发展，旅游业，云丘山 1引言 1.1研究背景和意义 1.1.1 山西民营煤炭企业转型发展的国际背景 世界能源的“荷兰病”现象为资源性地区经济发展敲响了警钟。发展经济学认为：“荷兰病”现象是自然资源丰富反而拖累了经济发展的一种经济现象。山西区域经济发展表现出的诸多矛盾，如产业发展不平衡、自主创新能力弱、人与自然不和谐因素增强等，已严重制约了山西经济的发展，这种过度依赖煤炭企业，牺牲其他产业和破坏环境为代价发展起来的畸形经济，相似于“荷兰病”现象，因此，世界煤炭资源地区经济发展规律启示我们，解决这些矛盾的途径只有通过改革创新，实现转型发展。 1.1.2 山西民营煤炭企业转型发展的历史与现实背景 研究山西民营煤炭企业的发展离不开说山西经济类型特点，山西经济类型与山西的地理位置、经济资源、国家政策层对山西功能定位有着密切的关系。 a.山西民营煤炭企业在山西经济及经济发展中的特殊地位。山西地处中部省份，山西省煤炭资源储量大、品种全、煤质优、易开采。煤炭产量约占中国的四分之一，是全国煤炭净调出大省。中国是世界最大的煤炭生产和消费国，因此，从区域功能看，山西省在全国的能源经济地位非常重要，山西的煤炭企业在山西经济主体中占有较大的份额。 b.山西经济特点是典型的和具有代表性的资源型经济。山西 119 个县(市、区)中有 94 个产煤县，以煤炭为支柱产业，以煤炭产业为主导的经济体系，山西经济是极具有典型性和代表性的资源型经济，而且一些专家指出在今后很长时期内不会有实质性的变化。基于这样的现实，许多专家认为山西不能离开煤炭资源谈发展，民营煤炭企业在山西经济发展中有着非常重要的地位。民营煤炭企业作为山西经济主体的重要组成部分，其转型是山西产业结构转型的核心。研究典型资源性经济地区—山西的煤炭企业转型发展，对国家在宏观经济的煤炭资源能源领域、及中部地区的发展，具有非常重要的现实意义。 1.1.3 山西省煤炭经济转型旅游产业发展的提出 山西是以煤炭经济为主的资源型大省,煤炭资源种类繁多,共有115种,储量也十分丰富,占全国总储量的20%,煤炭企业资金雄厚;但另一方面由于煤炭资源自身属性——不可再生性，以及依据煤矿生命周期理论决定了依煤而兴的资源型城市的发展规律:最终因为煤炭资源的枯竭失去经济增长依靠,从而走向衰落。因此，资源枯竭型城市的经济转型是我国经济发展面临的突出问题之一。2009年12月，国务院发布了《关于加快发展旅游业的意见》，要求“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。《意见》立足当前，着眼长远，从“大旅游”的战略角度对未来旅游业发展的主要任务进行了阐述，提出了一系列促进旅游业又好又快发展的具体政策措施。《意见》是指导我国旅游产业发展的纲领性文件，也是促进山西旅游业加速发展的推动器。2010年山西省政府出台了《关于加快发展旅游业的决定》，做出了加快培育旅游支柱产业、推进旅游文化强省的重大决策，强化了具体措施，给旅游业加快发展提供了强有力的政策支撑。“十一五期间，旅游业坚持政府主导，市场主体，社会参与的方针，鼓励全社会各方面的力量投资、参与旅游业。”旅游新格局的构建;2006年焦作市旅游服务被评为世界杰出旅游服务品牌2001年阜新市被国务院确定为第一个资源枯竭型城市经济转型试点城市,开始产业结构调整,经济转型旅游业发展,经过近几年的努力,阜新市经济取得了巨大成就,2010年阜新市旅游总收入高达54亿元,是2005年旅游总收入的10.4倍。1993年山西省就将“调整产业结构”作为一个重要课题提出,2001年开始“煤旅结合”的发展探索,2003年大量煤炭企业开始投资旅游景区开发,累积投入资金28亿人民币综上所述,煤炭企业在转型旅游景区开发方面取得了巨大的成果(2)理论方面研究：理论方面研究还很不完善,主要集中在对一定区域内煤炭企业转型旅游景区开发的启示研究:鲍彩莲?等主要以阜新市为例,对其目前旅游业发展状况!旅游经济带动作用进行分析,总结成功经验和启示;林风霞à分析了焦作市产业转型的历史轨迹、重点方向,总结了焦作市产业转型的成功经验世一部分集中在对一定区域内煤炭企业转型旅游景区开发的启示研究:鲍彩莲等主要以阜新市为例,对其目前旅游业发展状况、旅游经济带动作用进行分析,总结成功经验和启示；林风霞分析了焦作市产业转型的历史轨迹、重点方向,