创建国家环境保护模范城市工作计划.doc

创建国家环境保护模范城市工作计划 年是创建国家环境保护模范城市开局之年，也是我区创建市级环境保护模范区的决战年和攻坚年。全区环境保护工作以科学发展观为指导，围绕3421工作思路，以创建环保模范区为重点，着力解决突出环境问题，全面改善城乡环境质量，加快推进发展方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，助推五个建设，大力提升城市品质。 一、工作目标 （一）环境质量目标。 城区空气质量满足优良天数达到322天以上，空气中可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮浓度年日均值满足国家二级标准。嘉陵江在入境断面满足Ⅱ类水质标准时出境断面总体达到Ⅱ类水质， 保持Ⅲ类水质标准，小安溪水质有所改善。城区公共集中式饮用水源地水质主要指标达标率100%，镇街达到80%。城市区域环境噪声和交通干线噪声平均值分别控制在56分贝和68分贝以内。全区森林覆盖率达到39%，城区绿化率提高到46%。全区辐射环境质量保持稳定。 （二）污染物减排目标。 二氧化硫和化学需氧量排放量在年基础上分别削减1.5%，氨氮和氮氧化物排放量在年基础上分别削减1.8%。 （三）污染防治目标。 全区重点工业企业污染物排放达标率达到98%，城市污水集中处理率达到85%，城市垃圾无害化处置率达到96%，农村面源污染综合治理率达到45%（其中规模化畜禽养殖场畜禽粪便综合利用率达到75%），机动车环保定期检测率达到80%，工业固体废物处置利用率达到90%，医疗废物集中处置率达到100%，工业危险废物处置利用率达到100%。 二、主要任务 全面开展市级环境保护模范区创建工作，实现创模指标全面达到市级环保模范区要求。完成市下达的年主要污染物减排任务。强力推进沿江城镇生活污染治理、畜禽养殖污染防治、村庄环境综合整治、工业园区污水处理厂建设，保障草街航电枢纽工程库区水环境安全。加快水泥、造纸等重点行业产业结构调整和污染防治。加强环境保护能力建设，提高环境应急能力。加强城市环境综合整治，提高人居环境质量。加强环境宣传，提高公众环境意识，维护公众环境权益。 （一）打好创建市级环保模范区攻坚战。 结合我区实施美丽五城联创工作，动员全区上下同心协力开展创建环境保护模范城市工作，对优化经济发展方式，源头防止环境污染、加强环境污染防治，逐步改善环境质量、统筹城乡环境保护，美化城乡生态环境、加强环保能力建设，高效科学环境监管、加强创模宣传教育，提高公众环保意识五大创模任务，80项子项目，300多个创模工程进行攻坚决战，确保年底6大类30项创模指标基本达到市级环保模范区要求。 （二）全面完成年度污染减排任务。 1．大力削减污染物存量。 一是落实减排任务。根据市下达我区的十二五总量减排目标，细化目标任务和工作措施，分解落实到相关镇街、部门和相关排污单位。二是推进工程减排。实施《区十二五主要污染物总量减排规划》。重点推进燃煤电厂烟气脱硝治理工程、水泥旋窑脱硝工程；加快沿江城镇污水处理厂、工业园区污水处理厂建设，城区污水处理厂配套污水收集管网全面建成并投入使用；加快规模化畜禽养殖场和养殖小区治理；全面完成盐化公司、重啤六厂废水治理项目。三是强化结构减排。实施工业企业结构调整、环保搬迁和产业技术升级，淘汰落后产能和生产工艺，实施水泥立窑关闭计划，关停市富丰水泥集团特种水泥有限公司2台水泥立窑。四是加强管理减排。实现工业企业排污许可证全覆盖，加强现有火电机组、旋窑等设施排污监管，全面开展重点污染源在线监测系统建设并确保正常运行，严格国控和市控重点污染源监测，确保全区重点工业企业污染物排放稳定达标。加强污水处理厂运行设施监管，提高城市污水处理稳定达标率。完成2家重点工业企业清洁生产审核及评估验收工作。 2．严格控制污染物增量。 严格执行《规划环境影响评价条例》，土地利用、区域流域开发、工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发规划环评执行率达100%，建设项目环评执行率达100%，建设项目三同时执行率达100%，完成工业园区及拓展区规划环境影响评价。实施《市工业项目环境准入规定》、《市环境保护区域限批实施办法》、《市环境影响评价管理豁免名录》。新建、改建、扩建项目，严格执行环境影响评价和三同时制度、项目环境准入和新建项目总量指标审批、有偿使用和交易制度，工业项目新增的主要污染物排放指标，必须通过排污权交易获得。淘汰落后产能、加大污染治理、强化环境管理，为新上项目腾出环境容量指标。对未完成污染减排项目或因违法排污导致减排目标未完成的企业，一律实行新建项目限批。 （三）开展大气污染防治，改善城乡空气质量。 一是严格实施《区餐饮服务业环境