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《农产品碳标签评价与追溯技术规范》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况，包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标准主要起草人及

其所做的工作等；

1.任务来源：江苏省农学会。

2.起草单位：江苏省农业科学院农产品质量安全与营养研究所，杭州海思

德博数字科技有限公司、南京知麦信息科技有限公司、南京纯白矩阵科技公司、

江苏省农垦农业发展股份有限公司。

3.主要起草人：卞立平、胡子江、吕滢、吴啸、张宇杰、孙领、卢海燕、

刘贤金、胡兆辉、王立新、朱亚东、徐启来。

二、制定标准的必要性和意义

全球变暖是当前世界面临的严峻问题，温室气体是导致这一问题的主要原因。

为了降低温室气体排放，实现社会可持续发展，各个国家纷纷采取相应的措施和

政策，我国也提出了力争在2030年前碳排放达到峰值，2060年前实现碳中和。

在全球低碳发展的经济大背景下，碳标签作为既能有效约束生产者的碳排放，又

能有效引导消费者低碳消费的工具应运而生。自英国2007年推出了全球第一批

碳标签产品，截至目前，全球已有12个国家和地区颁布了关于碳排放的法规，

要求国内企业推行碳标签制度，并发布了碳足迹标准PAS2050、碳足迹认证国际

标准ISO14067、组织层面碳核算ISO14064等国际标准。

由于碳标签已被全球很多国家和地区认可，没有碳标签的产品或企业在国际

市场上将受到极大的冲击，在一定程度上加剧了贸易环境的恶化和贸易不平等。

然而我国碳标签制度建立较晚，且作为一个农业大国，食品和农产品的碳排放量

大，为了能够在新一轮全球低碳经济发展过程中抓住机遇，我国开始大力引导低

碳生产、低碳消费的可持续发展模式，先后于2009年宣布实施产品碳足迹计划，

2013年发布了《低碳产品认证管理暂行办法》、2016年公布了《关于建立统一的

绿色产品标准、认证、标识体系的意见》等一系列规定和办法。但是，目前国内

针对农产品的碳标签相关标准和制度还不够完善，尤其缺少低碳农产品的碳标签

评价与碳足迹的追溯标准，难以引导和规范相关企业进行农产品隐含碳的核算和

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碳标签评价，无法对产品全生命周期的碳足迹进行精准追溯。

为了进一步规范农产品碳标签的评价与碳足迹的溯源相关工作，引导市场朝

着低碳生产、低碳消费的方向可持续发展，江苏省农业科学院、杭州海思德博数

据科技有限公司、南京知麦信息科技有限公司、南京纯白矩阵科技公司等主体共

同决定制定《农产品碳标签评价与追溯技术规范》，完善我国低碳农产品生产消

费环境，促进绿色低碳农业健康发展。

《农产品碳标签评价与追溯技术规范》规定了农产品碳标签评价与追溯相关

的术语和定义，以及碳标签评价、管理、溯源等环节的相关技术要求，为低碳农

产品的碳标签制定与碳足迹追溯管理提供标准依据。

本标准在编制过程中严格贯彻国家有关方针、政策、法规和规章，严格执行

强制性国家标准和行业标准，避免与正在制定或已经制定的其他农业或国家标准

发生技术冲突。同时，标准在编制过程中与相关方进行充分沟通，征求企业、专

家、行业监管部门等多方建议，体现科学技术的先进成果和先进经验，确保标准

既能保持技术上的先进性，又具有操作上的合理性，确保制定的标准方法切实可

行。

三、主要起草过程

1、资料收集

在标准立项阶段，江苏省农业科学院农产品质量安全与营养研究所，杭州海

思德博数字科技有限公司、南京知麦信息科技有限公司、南京纯白矩阵科技公司

多次召开会议，根据目前农产品碳标签、碳足迹相关的标准化工作基础，研究探

讨本标准的主要目的和内容，讨论分工标准制定的具体工作，于2022年4月成

立了标准起草工作组，确定标准编制方案。前期收集整理国内外现有相关标准法

规情况，通过分析讨论，结合市场需求和相关管理规定，制定了标准草稿。工作

组先后三次召开标准讨论会，邀请相关专家进行指导，对草稿进行了多次讨论和

修改，初步形成了标准文件草案。

2、预期效果

通过农产品碳标签评价与碳足迹追溯相关标准的实施，可以引导和规范相关

企业进行农产品隐含碳的核算和碳标签评价，实现产品全生命周期的碳足迹进行

精准追溯，引导市场向低碳生产、低碳消费的方向可持续发展。

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3、文本起草

在标准验证的基础上，起草组按照《标准化工作导则第1部分：标准化文

件的结构和起草