财经法规与会计职业道德(第六版)课件 第4章 财政法律制度.pptx
第四章财政法规制度;目录;01;;;;预算收入;;预算收入与预算支出;预算收入与预算支出;;国务院下达编制下一年度预算草案的指示,由财政部门负责部署;预算草案是各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划。;编制内容;决算的概述;预算决算监督职责;02;政府采购法律制度的构成;;;政府采购通过引入竞争机制和建立激励约束机制,以低廉价格购买高质量货物、工程和服务,实现节约财政支出,提高资金效益;如海南省2008年政府采购节支率达189%。;推进反腐倡廉
政府采购中的采购人、代理机构和供应商之间形成内在监督机制,促进反腐倡廉;同时,外在监督机制如法律、纪检等部门监督,增加透明度,避免腐败。
保护民族产业
政府采购是世界各国为保护民族产业所普遍采取的有效手段;根据我国《政府采购法》的规定,除极少数法定情形外,应当采购本国货物、工程和服务,体现国货优先原则。
集中采购
集中采购由政府设立的职能机构统一为其他政府机构提供服务;实行集中采购有利于规模效益,降低采购成本,保证质量,贯彻政策导向;但周期长、程序复杂,难以满足多样化需求。;分散采购
分散采购由预算单位自行开展或委托代理机构代理;有利于满足及时性和多样性需求,手续简单;但失去规模效益,加大采购成本,不便统一管理和监督。;;公开招标;采购人的内部监督;;03;;国库单一账户体系的概念;;收缴程序;国库集中收付制度;财政支出支付方式和程序;THANKS