上钱村说明书.doc

第一章 概 况 一、地理位置 上钱村地处临安市的东南部地区，三口镇的西部。上钱村东接三口镇区，南连葱坑村，西临富阳市，北靠锦南街道，距临安市城区约18公里。 二、行政区划及人口 2007年，三口镇根据《临安市人民政府关于同意三口镇调整村规模的批复》的相关内容，撤销上钱村、大青村、大横村、长明村建制，设立新的上钱村，村委会驻地设原上钱村。村规模调整后，上钱村共有农户713户，总人口2155人。 三、社会经济 2008年，上钱村农民人均收入达到8579元，村域内耕地面积有841亩，园地面积668亩，林地面积24554亩，其它面积690亩，土地面积人均12.4亩。全村在农业收入中种植业以菜竹笋、毛竹、小竹、笋干、茶叶、粮、菜为主，养殖业以禽、猪为主；还有竹木制品加工业等收入。 四、自然条件 1、地质地貌 上钱村地处三口镇西部，两山夹一垅，为典型的低山丘陵山区。地势北高南低。上钱村所处地区在地质构造上处于江南古陆和华夏古陆两大稳定地块中间，称“浙西加里东褶皱带”，以华夏系构造为主干，地质以侏罗纪沉积岩为主，为奥陶系印渚埠组石灰岩，经钱塘海湾还浸沉积、隆起、海沉、退积、褶皱等过程，形成岩熔地貌。 2、气候水文 上钱村属北亚热带中缘，具有典型的季风型气候特征，气候温和、四季分明、雨量充沛。所处区域年平均气温14.9-16 oC左右，最高38-42 oC ，最低零下13-15 oC，年降雨量在1350-1500mm之间，全年日照时数1805-1939小时左右，无霜期在230天左右。 富阳市境内的松溪发源于三口镇，流经永昌、新登汇入渌渚江；上钱村的水系属山溪性河流，水文特性深受气候条件影响，易旱易洪。溪流水位随季节变化，主要取决于降水量的季节变化。 五、交通条件 上钱村位于临安市的南大门之一的三口镇，紧邻富阳市永昌镇，14省道牧松线为三口镇主要的对外交通线路。乡道大横线（规划道路宽度6米）与连接至牧松线改道线，届时将大大提高上钱村的区域交通条件，提升整体竞争力，为上钱村的发展创造良好的条件。 第二章 规划总则 一、规划背景 1、新农村建设背景 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史性任务，确定了推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，努力增加农民收入的战略方针。临安市三口镇上钱村村庄规划基于临安统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求，对上钱村的规划一方面要遵循城镇总体规划，满足与适应城镇化要求，紧抓毗邻三口镇区、环境资源优势，考虑城乡基础设施对村庄建设的影响；另一方面，应坚持科学发展、和谐发展，走一条以工商业支持农村、先富者带动农民致富、发展新农村经营之路，形成一个生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义现代化新农村。 2、村规模调整建设背景 2007年，村规模调整，村庄性质和用地发展方向发生变化村庄的公共设施用地需重新规划布局行政村之间、自然村之间的道路交通体系需适度调整；新增建设用地、特别是居住用地的范围与用地布局需通盘考虑、精心安排第三章 村庄性质与发展规模 一、村庄性质 在编制总体规划时，首先要确立村庄的性质，这是决定一系列技术经济措施及其相适应的技术经济指标的前提和基础。本次规划根据上钱村在区域范围内所承担的主要职能及发展方向的变化。确定上钱村的村庄性质为：以发展生态效益农业为主导的生态型新农村。 二、人口发展规模 村庄总人口由两部分人口组成：户籍人口和暂住人口（属于流动人口） （1）户籍人口预测 综合平衡法是以国民经济为依据，对人口增长采用自然增长规律和机械增长规律进行综合分析。其公式为： 规划期末人口数=现状人口数×（1+自然增长率）规划年限+人口机械增长 参考近几年三口镇的人口基础资料得出三口镇的人口平均自然增长率为3.37‰，并且稳定中带有一定的下降趋势，规划确定上钱村的人口自然增长率控制在4.0‰。 （2）暂住人口预测 考虑上钱村紧邻三口镇区，随着上钱村新农村建设的逐步推进，必将带来一定量的流动人口，可以预测远期上钱村暂住（流动）人口可达到500人。 根据以上分析，到2020年，对上钱村常住人口，暂住（流动）人口的规模推算如下： 总人口：2155×（1+4‰）12+500=2764人 取2800人 三、用地发展规模 现状村庄建设用地面积约为18.31公顷，人均用地面积85.0平方米。基于下列因素： （1）考虑到上钱村生态服务设施和其他基础设施基础较差，所以必须建设一整套的服务设施和其他基础设施，用地类别均属新增。 （2）随着上钱村新农村的建设发展，相应的配套设施也需要相应用地的增。 规划人均用地面积按100平方米控制，村庄建设用地面积约28.0公顷。其中的苗木基地和竹林等生产绿地的用地面积不计入村庄建设用地总面积中。 第四章 总体规划布局 一、规划