第七章 关税.ppt

第7章 贸易政策的关税措施 第7章 贸易政策的关税措施 【本章关键术语】 1．关税 2．从量税 3．从价税 4．关税净效应 5．最优关税 6．有效保护率 7．关税局部均衡模型 8．关税一般均衡模型 7.1 关税措施概述 7.1.1关税的基本概念 概念：一国政府对流入或流出该国国境的商品课征的一种税。关税是设在关境上的国家行政管理机构——海关征收的。这样，一国或地区（单独的关税区）由关境组成了一个地区范围，称为关税区域。 关境与国境：一般来说一致，但也有例外。 7.1.2 关税的种类 按照征收的对象或商品的流向分类 按照征收关税的依据分类 按照关税的优惠条件分类 进口税 出口税 过境税 据了解，当前我国对化肥出口关税实施差价税制，１２月份之前我国化肥出口仍执行淡季税制，即每吨化肥价格如果低于2300元的出口基准价，按7%的出口税率征收，如果高于基准价，则高出部分再实施全额纳税。但此次调整之后，化肥出口企业将在随后一个月执行110%的新出口税率。 　　财政部表示，当前是化肥使用淡季，此次大幅调整化肥出口关税，旨在抑制近期化肥出口，保障国内化肥市场供应，稳定化肥市场价格，为来年春耕化肥需求高峰做好储备工作，同时也有助于抑制当前农产品价格过快上涨势头 正常关税 差价税 反倾销税：对于实行商品倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。 WTO《反倾销协议关于实施反倾销的三大要件及相关问题 反贴补税 对直接或间接接受任何奖金或补贴的外国商品所征收的进口附加税。 反补贴的三大要件 普通关税和优惠关税 最惠国税 特惠税 普遍优惠制 7.1.3 征收关税的目的和作用 依据征税目的不同，有财政关税和保护关税 财政关税（Revenue Tariff）是以增加国家财政收入为目的而征收的关税。其税率往往是根据国家的需要和对贸易量的影响制定的，一般都保持在比较低的水平。 保护关税（Protective Tariff）是指以保护国内产业为目的而对外国商品课征的关税。保护关税的税率一般都比较高，以使进口的外国商品成本上升，竞争力下降，以此来达到保护本国生产的目的。 关税的保护程度 名义保护率 有效保护率 名义保护率 NRP=(p’-p)/Px100% ----由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与国内市场价格的百分比。一般为海关所征收的关税税率。 经中国国务院关税税则委员会审议通过，并报国务院批准，从2006年7月1日起，中国将根据加入世界贸易组织的关税减让承诺，进一步降低部分汽车及其零部件的进口关税税率。 　　其中，小轿车、越野车、小客车整车的进口税率由28%降至25%，车身、底盘、中低排量汽油发动机等汽车零部件的进口税率由13.8-16.4%降至10%。至此，中国入世承诺的汽车及其零部件降税承诺已经履行完毕。 有效保护率 对某个工业每单位产品“增值”部分的从价税率，其税率代表着对本国同类产品的真正有效的保护程度。 计算公式： E=T/V E=(V’-V)/V ×100% (定义式) 或 E=(T-Pt)/(1-P) (推导式) 对一种产品国内、外增值差额与其国外增值的百分比（或一种加工产品在国内各种保护措施下的增值量和其在自由贸易条件下加工增值量的差额与自由贸易条件下加工增值量之比）。一个国家的整体保护措施使该行业每单位产出增加值提高的百分率。 例题： 在自由贸易条件下，一件皮茄克（最终产品）的国内价格为1000元人民币，其中500元是进口皮革（原材料）的价格。 1、进口最终产品税率为20%，原材料免税，则有： V=1000-500=500 V’=(1000+1000×20%)-(500+500×0%)=700 E=(V’-V)/V ×100%=(700-500)/500×100%=40% 2、进口最终产品税率为20%，原材料税率为10%，则有： V’=(1000+1000×20%)-(500+500×10%)=650 E=(V’-V)/V ×100%=(650-500)/500×100%=30% 3、进口最终产品税率为20%，原材料税率为30% V=1000-500=500 V’=(1000+1000×20%)-(500+500×30%)=550 E=(V’-V)/V ×100%=(550-500)