《公安机关办理行政案件程序规定》培训与解读课件.pptx

公安机关办理行政案件程序规定培训与解读202XPOWERPOINT主讲人：时间：2025.6

BYYUSHENBYYUSHEN规定概述01.总则解读02.管辖与回避03.办案程序04.特殊程序05.涉外案件办理06.案件终结07.实践案例分析08.法律责任09.CONTENTS目录

01规定概述POWERPOINT

《公安机关办理行政案件程序规定》是为了规范公安机关办理行政案件的程序，保障公安机关在办理行政案件中正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益而制定的。制定背景1该规定明确了公安机关办理行政案件的基本原则、管辖范围、回避制度、证据规则、办案程序等内容，为公安机关依法办理行政案件提供了明确的操作指南，有助于提升执法透明度和公信力，确保执法行为的合法性和正当性。制定意义2制定背景与意义

02总则解读POWERPOINT

以事实为根据，以法律为准绳公安机关办理行政案件必须以事实为依据，以法律为准绳，确保案件处理的公正性和合法性。01合法、公正、公开、及时原则办理行政案件应遵循合法、公正、公开、及时的原则，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。02教育与处罚相结合坚持教育与处罚相结合的原则，教育公民、法人和其他组织自觉守法。03基本原则

行政案件是指公安机关依照法律、法规和规章的规定对违法行为人决定行政处罚以及强制隔离戒毒等处理措施的案件。01行政案件定义本规定适用于县级以上公安机关、公安派出所、依法具有独立执法主体资格的公安机关业务部门以及出入境边防检查站。02适用主体适用范围

03管辖与回避POWERPOINT

行政案件一般由违法行为地的公安机关管辖，包括违法行为发生地和违法结果发生地。违法行为地管辖由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。居住地管辖管辖原则

回避情形公安机关负责人、办案人民警察有下列情形之一的，应当回避：是本案的当事人或者当事人的近亲属；本人或者其近亲属与本案有利害关系；是本案的证人或者鉴定人；与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理。回避决定办案人民警察的回避，由其所属的公安机关决定；公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。回避制度

04办案程序POWERPOINT

公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他国家机关移送的案件，应当及时受理并按照规定进行网上接报案登记。受案范围对属于本单位管辖范围内的案件，应当立即调查处理，制作受案登记表和受案回执，并将受案回执交报案人、控告人、举报人、扭送人。受案处理受案程序

证据包括物证、书证、被侵害人陈述和其他证人证言、违法嫌疑人的陈述和申辩、鉴定意见、勘验、检查、辨认笔录，现场笔录、视听资料、电子数据等。证据种类对行政案件进行调查时，应当合法、及时、客观、全面地收集、调取证据材料，并予以审查、核实。调查原则调查取证

对确有违法行为，应当给予行政处罚的，根据其情节和危害后果的轻重，作出行政处罚决定。处罚原则作出行政处罚决定的，应当制作行政处罚决定书，载明处罚内容、执行方式、救济途径等信息。处罚程序处罚决定

05特殊程序POWERPOINT

适用条件对违法事实确凿并有法定依据，对个人处以二百元以下、对单位处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。实施程序适用简易程序处罚的，可以由人民警察一人作出行政处罚决定，并应当于作出决定后的二十四小时内将当场处罚决定书报所属公安机关备案。简易程序

0102适用条件对不适用简易程序，但事实清楚，违法嫌疑人自愿认错认罚，且对违法事实和法律适用没有异议的行政案件，可以快速办理。办理流程快速办理的行政案件，可以简化取证方式和审核审批手续，但应当在违法嫌疑人到案后四十八小时内作出处理决定。快速办理

06涉外案件办理POWERPOINT

处理原则办理涉外行政案件，应当维护国家主权和利益，坚持平等互利原则，严格依照我国法律、法规和国际条约的规定办理。涉外因素涉外行政案件是指涉及外国人、无国籍人或者外国组织的行政案件。涉外案件特点

语言文字通知义务0102办理涉外行政案件，在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，应当使用当地通用的语言进行询问。对外国人作出行政拘留、拘留审查或者其他限制人身自由以及限制活动范围的决定后，决定机关应当在四十八小时内将有关情况报告省级公安机关。特殊规定

07案件终结POWERPOINT

不予处罚违法事实不能成立，或者确有违法行为但有依法不予行政处罚情形的，作出不予行政处罚决定，案件终结。违法行为终止违法行为终止，且已作出行政处罚决定的，案件可以终结。终结情形

案件终结后，应当将案件材料立卷归档，确保案卷材料完整、规范。案卷归档案卷保管期限按照相关规定执行，确