电力地理信息服务 第1部分：地图数据合成及配置规范_编制说明.pdf

电力地理信息服务

第1部分：地图数据合成及配置规范

编制说明

一．工作简况

1.任务来源

本标准任务来源于国家能源局综合司关于下达2024年能源领域行业标准制修订计划及外文版

翻译计划的通知（国能综通科技〔2024〕115号），本标准的立项编号：能，标准名称

为《电力地理信息服务第1部分：地图数据合成及配置规范》。

2.协作单位

主要起草单位为：。

3.主要工作过程

2023年12月，由国网冀北电力有限公司牵头，联合国网冀北电力有限公司、国网思极位置服

务有限公司、厦门亿力吉奥信息科技有限公司、国网信息通信产业集团等多家单位向中国电力企业

联合会技术标准委员会提出编制申请，

2024年07月，中国电力企业联合会技术标准委员会下达了标准编制任务书。

2024年09月，由国网冀北电力有限公司牵头，组织电力行业地理信息领域的专家组建了标准

编制小组。重点开展了资料收集与分析、标准调研分析工作。

2024年11月，中国电力企业联合会地理信息应用标准化技术委员会在吉林长春组织召开了《电

力地理信息服务第1部分：地图数据合成及配置规范》电力行业标准的启动会，会议讨论明确了标

准的范围、组成，确立了技术标准的大纲方向，制定了技术标准内容的核心要点和标准大纲目录文

件等。

2024年12月，标准编制组按照标准大纲要求和内容技术要点及编制分工，根据前期调研和收

集的资料，分别对技术标准的主体内容进行了整理和编写，形成标准讨论稿。

2025年1月-2月，标准编写组以线上会议形式召开了多次讨论会，确定了本标准的主要内容和

结构，根据专家建议对本标准进行了讨论和修改，形成标准初稿。

2025年4月-5月，标准编制组汇总标准编制内容，并进行进一步修改和完善，完成了技术标准

的征求意见稿和编制说明。

二．主要起草人及其所作的工作

4.主要起草人

主要起草人：XXXXXXXXXXX。

各起草人所承担的工作如下：

主要起草人单位所做的工作备注

三．标准编制原则及主要内容的论据

5.编制目的

随着电力行业信息化与工业化深度融合，信息技术对电力行业在设备管理和运行方面起到了极

大的支撑作用，电力地理信息服务平台（以下简称“电力GIS平台”）自2009年开始服务于电力行

业以来，为电网的规划、设计、施工、生产、运检、应急等管理提供更加丰富的辅助决策信息，显

著提高了企业决策的准确性和及时性，提升企业的管理水平。但目前，电力行业基于地理信息的建

设相对各自独立，资源建设复用率低，建设成本昂贵，极大的限制了电力行业地理信息技术的发展。

为此中国电力企业联合会提出并下达了《电力地理信息服务第1部分：地图数据合成及配置规范》

编制计划，本标准属于《电力地理信息服务》技术标准系列中的一部分，标准的提出与编制，统一

了电力地理信息的相关技术要求，促进了电力地理信息技术在电力行业的规划、设计、建设、运行

和管理等领域的应用，推进电力地理信息技术的规范化，实现技术、模型、数据等资源的共享、共

用，更为电网信息化建立一个“标准统一、源端唯一、专业协同、共维共享”的服务平台奠定了重

要基础。

6.编制思路

本规范主要遵循以下原则制订：

a)遵循企业标准不低于国家标准的原则，尽可能地满足国家标准的要求；

b)立足电力行业实际情况，满足公司电网建设、生产多方面的要求；

c)坚持先进性与实用性相结合、统一性与灵活性相结合、可靠性与经济性相结合的原则，以

标准化为引领，服务公司科学发展；

d)认真研究国内外现行相关的IEC标准、国家标准、行业标准、企业标准，体现技术特性和

行业领域的最新发展；

e)本标准的制定遵循立足现状、适度前瞻的原则，既不墨守陈规，也不过度超前，突出标准

的实用性；

坚持规范化、简洁化、实用化的原则，严格保证各类符号样式的规范性、图面清晰、含义统一、

辨识简单、使用方便。

7.标准结构与内容

《电力地理信息服务》技术标准共计包含六部分：

——第1部分：地图数据合成与配置规范

——第2部分：数字建模通