武汉市危险废物贮存场所（设施）环境风险防控技术规范（征求意见稿）编制说明.pdf

武汉市地方标准编制说明

2024年11月15日

起草

武汉市危险废物贮存场所（设

标准名称单位武汉市生态环境安全中心

施）环境风险防控技术规范

（盖章）

1.湖北省生态环境科学研

参与起草究院

主要起草人

单位2.武汉智汇元环保科技有

限公司

1.行业现状及编制或修订目的（需说明应用情况，包括应用的时间和范围）

危险废物是具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或者感染性一种或几种危险特

性的固体废物，具有较大环境风险，缺乏规范管理可能对生态环境和人体健康造成

有害影响。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确了“产生危险废物的

单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不

得擅自倾倒、堆放”，亦制定了相应的罚则。2023年12月印发的《中共中央国务

院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出“强化危险废物、尾矿库、重金属等重

点领域以及管辖海域、边境地区等环境隐患排查和风险防控”。危险废物贮存作为

危险废物全流程管理的重要环节，是环境风险防控的关键。

根据湖北省危险废物监管物联网系统数据统计，2023年，我市有近4000家危

险废物经营及产生单位，危险废物贮存的环境压力和环境风险防控挑战较大。近5

年，国家层面已对危险废物贮存污染控制、填埋污染控制、鉴别方法等国家标准做

了更新。但对危险废物贮存场所（设施）的环境风险源头防范方面，还未出台具体

的标准规范。生态环境部、国家市场监督管理局联合发布了《危险废物贮存污染控

制标准》（GB18597-2023），规定了危险废物贮存污染控制的总体要求。武汉市人民

政府印发的《市人民政府关于印发武汉市无废城市建设实施方案的通知》（武政

〔2022〕22号）也提到完善技术标准，制定完善固体废物污染控制相关技术标准和

资源化产品标准。因此，需要制定《武汉市危险废物贮存场所（设施）环境风险防

控技术规范》，对危险废物贮存场所（设施）环境风险防范、容器和包装物环境风

险防范、贮存过程环境风险防范以及贮存过程环境应急等方面提出技术规范要求，

指导相关行政主管部门更好地监管危险废物，指导企业更好的建设管理危险废物贮

存场所（设施），为我市危险废物管理工作提供依据。该技术规范的实施将产生良

好的社会效益和环境效益。

1

2.确定标准的主要内容或技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法等依据和理

由

国务院办公厅印发的《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（国

办函〔2021〕47号），湖北省人民政府办公厅印发的《省人民政府办公厅关于印发

湖北省强化危险废物监管和利用处置能力改革三年攻坚实施方案（2023-2025年）

的通知》（鄂政办发〔2023〕16号），武汉市人民政府办公厅印发的《市人民政府办

公厅关于印发武汉市强化危险废物监管和利用处置能力改革三年攻坚任务分解表

（2023-2025年）的通知》均提出了强化危险废物收集转运贮存等过程监管，推动

收集转运贮存专业化的要求。生态环境部印发的《“十四五”全国危险废物规范化

环境管理评估工作方案》将贮存设施环境管理列入危险废物规范化环境管理评估指

标之一。编制组在编制过程中将上述文件与评估指标要求融入技术规范内容中，进

一步规范细化贮存设施污染防治和风险防范要求。

生态环境部、国家市场监督管理局联合发布的《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2023）规定了危险废物贮存污