高低压开关柜运维数字化服务规范编制说明.docx

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《高低压开关柜运维数字化服务规范》

编制说明

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一、工作简况

（一）任务来源

根据2025年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，

持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发展的能力。依据《中华人民共和国标准化法》，以及《团体标准管理规定》相关规定，中国中小商业企业协会决定立项并联合江西国翔电力设备有限公司等相关单位共同制定《高低压开关柜运维数字化服务规范》团体标准。于2025年4月3日，中国中小商业企业协会发布了《高低压开关柜运维数字化服务规范》团体标准立项通知，正式立项。

为响应需求，需要制定完善的高低压开关柜运维数字化服务规范标准，对固化质量进行管理，满足质量提升需要。

（二）编制背景及目的

随着全球能源结构转型加速，我国高低压配电领域正经历深度技术变革。据国家电网研究院数据显示，2024年全国在运高低压开关柜数量已突破1200万台，年复合增长率达8.3%，但其运维效率却滞后于设备规模增长。传统人工巡检模式难以满足新型电力系统对配网可靠性的要求，设备故障导致的经济损失年均超200亿元（中国电力企业联合会，2024）。

技术层面，物联网传感器在开关柜监测中的渗透率已达45%，但各厂商协议互不兼容，导致数据孤岛现象突出。5G+AI边缘计算技术虽在部分试点项目中实现故障预测准确率提升至92%，但缺乏统一技术标准指导应用落地。国家市场监督管理总局2025年第1号公告明确要求“加快制定新型电力设备数字化运维标准”，为项目实施提供了直接政策依据。

行业调研显示，当前运维服务市场存在显著地域差异：东部发达

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地区数字化运维覆盖率达68%，而中西部地区不足32%。建立全国统一的数字化服务规范，将有效缩小区域间服务质量差距，推动行业整体升级。

为了规范高低压开关柜运维数字化服务，提供良好的数字化服务，推广高低压开关柜运维数字化服务规范，有必要制定团体标准来进行规范。

（三）编制过程

1、项目立项阶段

目前无高低压开关柜运维数字化服务规范相关标准，因此需要制定团体标准。《高低压开关柜运维数字化服务规范》团体标准的制定将结合现有高低压开关柜运维数字化服务规范的经验，对企业提出规范化的要求。

2、理论研究阶段

标准起草组成立伊始就高低压开关柜运维数字化服务规范进行了深入的调查研究，同时广泛搜集相关标准和国外技术资料，进行了大量的研究分析、资料查证工作，确定了标准的制定原则，结合现有实际应用经验，为标准的起草奠定了基础。

标准起草组进一步研究了高低压开关柜运维数字化服务规范的主要技术特点，为标准的具体起草指明方向。

3、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的理论研究和实践成果，基于我国基本国情，经过数次修改，形成了《高低压开关柜运维数字化服务规范》标准草案稿。

4、标准征求意见阶段

形成标准草案稿之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准框

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架、标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用方面提升标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证，明确和规范高低压开关柜运维数字化服务规范的技术要求。起草组形成了《高低压开关柜运维数字化服务规范》（征求意见稿）。

（四）主要起草单位及起草人所做的工作

1、主要起草单位

中国中小商业企业协会、江西国翔电力设备有限公司等单位的专家成立了规范起草小组，开展标准的编制工作。经工作组的不懈努力，在2025年5月，完成了标准征求意见稿的编写工作。

2、广泛收集相关资料

在广泛调研、查阅和研究国际标准、国家标准、行业标准的基础之上，形成本标准征求意见稿。本文件规范性引用文件如下：

GB/T7251.1—2023低压成套开关设备和控制设备第1部分：总则

GB/T7251.2低压成套开关设备和控制设备第2部分：成套电力开关和控制设备

GB/T7251.8低压成套开关设备和控制设备第8部分：智能型成套设备通用技术要求

GB/T11022高压交流开关设备和控制设备标准的共用技术要

求

GB/T28827.1

信息技术服务运行维护

第1部分：通用要求术

语和定义

GB/T28827.2

信息技术服务运行维护

第2部分：交付规范

GB/T28827.3

信息技术服务运行维护

第3部分：应急响应规

范

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GB/T28827.6信息技术服务运行维护第6部分：应用系统服务要求

DL/T634.5101远动设备及系统第5—101部分：传输规约基本远动任务配套标准

DL/T634.5104远动设备及系统第5-104部分：传输规约