《重大危险源安全包保责任制办法》学习交流.pptx

重大危险源安全

包保责任制办法（试行）;;01;党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视，习近平总书记站在总体国家安全观、推进国家治理体系和治理能力现代的高度，坚持以人民为中心，发表了一系列重要讲话，作出一系列重要指示，提出一系列新思想新论断新要求，多次强调，发展绝不能以牺牲安全为代价，坚决防范化解重大安全风险，切实保障人民群众生命财产安全。;江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故发生后，习近平强调，近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。;2019年11月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故调查情况汇报和责任追究审查调查工作情况通报，调查组最终认定：这是一起特别重大生产安全责任事故，暴露出有关地方和部门落实安全生产职责不到位、对非法违法行为打击不力和企业主体责任不落实、违法违规、诚信缺失等突出问题。对负有直接责任、监管责任、领导责任等所有责任人都要依法依规依纪严肃追责和惩处。近年来国务院安全生产工作会议都把危险化学品安全生产作为重中之重工作。;序号;2010年2019年

重特大事故占比：2/70=2.8%3/18=16%

特别重大事故占比：1/11=9%1/2=50%;从事故情况看，2011年以来全国化工企业共发生12起重特大生产安全事故，全部集中在重大危险源企业；

从体量分布看，全国危险化学品重大危险源点多面广，32个省级行政单位区域均有分布，安全风险管控任务重、压力大。;2020年2月26日，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。;把握一个重点：防控系统性安全风险

坚持两个导向：问题导向、目标导向

突出三项治理：源头治理、综合治理、精准治理

着力解决三方面问题：基础性、源头性、瓶颈性

强化五方面措施：

1.强化安全风险管控

2.强化??链条安全管理

3.强化企业主体责任落实

4.强化基础支撑保障

5.强化安全监管能力;;;截至2019年底，我国共有危化品重大危险源21176个，其中：

一级重大危险源3458个

二级重大危险源1664个

三级重大危险源7722个

四级重大危险源7888个

重大危险源分布点多面广，能量强度大，潜在危险性高，一旦发生事故后果严重。;;;02;;;;;;;;;;;;;;连云港聚鑫生物科技有限公司“12?9”爆炸事故;;;;;;;;;;;;;;;;第十六条本办法自印发之日起施行，有效期三年。《应急管理部关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知》（应急〔2018〕89号）同时废止。;03;;;;;;