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上海报批报建流程图及工作指引
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报批报建流程图
规划关系 土地获得〔收购、招投 房屋土地关系
规划定界报告15环评报告编制60
编制修建性具体规划75
土地勘测定界报告签定土地出让合同
环评报告批复
修详评审并批复45/60
交纳土地出让
方案设计60
缴纳契税20
可研报告编制 立项备案15/20
拆迁许可证15/30
方案征询扩初设计60
方案批复15/20 建设用地批准书
建设用地规划许可证
扩初征询 土地证20
扩初批复10/15
施工图设计
施工图审图证
工程招标
中标通知书
开工登记
建设工程规划许可证
190/350
建筑工程施工许可证
申报门牌号码
面积推测45
工程进度：多层
地名申请30 开工打算、施工打算、配
现场进度鉴证
预售许可2
证10
大产证
10
规划验收、竣工备案配套竣工合格证明
竣工图预备
地籍修测、面积实测60
设计审核5
地籍图、实测报告10
公建用房移交15
物业用房承诺10
住宅交付现场验收
土地核验15
完税证明15
住宅交付使用许可证20
业主共用及公益性设施认现售商品房销售方案备
上海市房地产权证20
入 伙
物业修理基金缴纳15
报批报建工作指引
依据房地产开发的流程，将整个过程分四个阶段：一、土地猎取及规划确定
二、建设工程规划许可证和开工证的申请三、预售
四、交付和产证
依据各阶段的性质及特点进展描述和分析：
一、土地猎取及规划确定
该阶段包含的重要环节：
猎取土地——签定合同
规划定界——依据土地定界报告进展规划用地范围的界定——主要涉及市政
〔如绿带、河道等〕退让
规划编制条件——向规划治理部门申请〔如容积率、绿化率、集中绿地率、掩盖率、建筑高度、公建配套设施及特别性限制条件等〕
详规评审及批复
申请《建设用地规划许可证》
缴纳土地款项〔出让金、土地补偿费、契税〕，办理《土地证》
重点留意事项：详规的编制至关重要，一旦获得批准，后期的设计必需符合批准的内容，指标肯定不能突破。
各环节报批指引：
1
1、规划定界：
定界单位：规土局定界队所需时间：10个工作日
掌握要点：规划定界和土地定界是否全都，主要涉及建设用地面积〔即土地出让面积〕是否有差异
审核资料：
序
序
1
经办部门
供给资料清单
总办
申请单位营业执照
2
报建配套
土地定界报告
3
工程进展部
中标通知书、土地出让合同及附图
[返回]
2
2、申请规划编制要求：
批复单位：规土局〔审核部门：规划科〕时间：20个工作日
掌握要点：建设用地面积、容积率、掩盖率、有无限高、绿地率、集中绿地率、停
车率、配套公建设施内容、面积及分布
审核资料：
序
1
经办部门
报建配套
供给资料清单
申请表
2
报建配套
地形图2份
[返回]
3
3、申请详规批复
批复单位：规土局〔审核部门：综合科〕
时间：从评审会后开头需30个工作日〔修详批复政府承诺40个工作日〕
掌握要点：建设用地面积、容积率、掩盖率、有无限高、绿地率、集中绿地率、停车率、配套公建设施内容、面积及分布
流程：
1、规划定界；
2、申请规划要求；
3、进展规划设计；
4、详规中期评审即详规评审会；
5、依据评审会意见〔会议纪要〕修改规划；
6、上报具体规划；
序经办部门供给资料清单1
序
经办部门
供给资料清单
1
报建配套
填写修建性具体规划报送表〔包括电子版〕、请示
2
设计部
报告
规划文本8套
内容：区位图8份、用地现状图8份、土地使用规
划图8份、具体规划总平面图8份、交通及道路系
统规划图8份、
绿地系统规划图8份、给排水系统规划图8份、电
力电讯燃气规划图8份、防灾及地下空间利用规划
3
设计部
图8份、分期实施规划图8份。
文本光盘〔盖设计院章〕
4
报建配套
掌握性具体规划批复
5
报建配套
详规评审会议纪要
6
报建配套
国有土地出让合同及规划意见复函
附：《工程用地条件流转确认表》
D:\E\表单\
D:\E\表单\
工程用地条件流转确认
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4
4、申请《建设用地规划许可证》
发证单位：规土局〔审核部门：建管科〕
审核所需时间：20个工作日〔政府承诺40个工作日〕
掌握要点：地形图用地范围划示必需清楚、用地性质明确
审核资料：
序
1
经办部门
报建配套
供给资料清单
填写建设用地规划许可证申请表
2
报建配套
用地范围测绘成果报告〔规划定界报告〕/选址意
3
报建配套
见书〔青浦〕
地形图５份〔划示道路红线、河道蓝线〔青浦〕〕
4
报建配套
国有土地使用权出让合同、详规批复及附图
5
报建配套
方案