工程报批报建流程.doc

—PAGE4—

报批报建管理流程

目标：

通过规范向政府建设主管部门的项目报批报建工作，使项目顺利开展。

适用范围：

适用于房地产项目开发过程中的报批报建管理。

术语和定义：

部门职责：

开发部：负责收集各种报批报建资料，按建设主管部门的要求完成各项报送工作；

设计部：负责提供报批报建所需的设计图纸；

其它部门：负责协助发展部完成报批报建工作，提供与之相关的资料。

工作程序：

活动

步骤及说明

负责部门

输出

办理开发资质

建设单位取得相应的房地产开发资质；

开发部

办土地权属证明

建设项目的土地权属证明（新征地由国土部门出具土地预办通知书）；

开发部

项目立项

建设项目立项，需报送资料如下：

关于项目立项或审批项目建议书的申请；

项目基本情况或项目建议书；

建设单位营业执照复印件（房地产开发项目尚需房地产开发资质证书）；

土地权属证明；

开发部

地形勘测

建设用地的现状地形勘测；

办理《建设工程选址意见通知书》

到项目所在地的规划局报建并按要求报送以下相关资料：A、申请报告；B、开发资质证书；C、联建项目的有效合同书；D、建设项目的土地权属证明；E、实测的1/500现状地形图及光盘；F、立项批文；G、填写《建设工程选址意见申请表》；

经规划局初审后上报上级规划部门审核（用地业务办公会）；

上级规划部门市政处出市政道路红线图；

审核通过后，由规划局发；A、建设工程选址意见通知书；B、建设工程设计条件、要求通知书；C、建设工程规划用地红线图；

开发部

方案设计管理

设计部编制《建设工程项目建筑方案设计》；

设计部

方案设计成果出台后，同时报规划、园林、消防部门，并取得相关批文

建设工程方案设计报规划部门审批，经审查通过后，发《建设项目方案设计规划审查意见通知书》，需报送资料如下：

申请报告；

建筑方案设计两套（包括建设工程方案设计图、说明书、彩色效果图）；

土地权属证明；

立项批文；

地质灾害危险性评估报告；

地质局出具的审查意见书（原件）；

规划部门根据项目的实际情况来决定是否召开“方案审查会”，如果需要，由规划部门召集相关单位参加“方案审查会”，通过后由规划部门核发《建设工程方案设计审查意见通知书》。；

根据方案批复的建筑面积及建筑结构核算并按规定缴纳规划建设工程许可执照费，文件规定中小学、幼儿园、托儿所、大专院校（中专）教学用房、学生宿舍等免收规划许可执照费；

建设工程方案设计报园林部门审批，经审查通过后，发《建设工程方案设计园林审查意见通知书》，需报送资料如下：

立项批文

建设工程选址意见书

建设工程设计条件、要求通知书

规划用地红线图

建设工程方案设计总平面图（蓝图）

绿化布置图（两份）

建设工程方案设计全套图及设计说明

建设工程方案设计报送消防部门，经审查通过后，发方案设计消防审查批文，需报送资料如下：

填写《建筑工程消防设计防火审核申请表》，加盖建设单位印章；

立项批文；

规划用地红线图；

建设工程方案设计总平面图（蓝图两份）；

建设工程方案设计全套图纸及设计说明；

消防设计说明专篇；

审查通过后，消防部门发方案审查意见；

开发部

报规划局

把园林、消防部门的方案审查意见报区规划分局，如无重大调整问题，由区规划局核发《建设用地规划许可证》

开发部

取得方案设计（规划）审查意见通知书后，分别报人防部门及环保部门并取得相应批文

取得环保部门核发的《建设项目环境影响评价要求通知书》，需报送资料如下：

建设项目申报表；

立项批文；

建设项目拟建地点地形图；

规划部门的选址意见通知书；

取得《建设项目防空地下室设置意见通知书》，需报送资料如下：

立项批文；

划红线图；

建设工程方案设计审查意见；

建设项目平、立、剖面图；

建设项目规划红线范围内人防管网资料；

开发部

委托环评单位和评估机构开展环境影响评价和技术评估

建设单位按照环保部门核发的《环境影响评价要求通知书》委托有资质的环评单位和评估机构开展环境影响评价和环评报告的技术评估。（环评应在6个月内完成并报送环保部门审批，建设项目对环境可能造成重大影响的，应编制环境影响报告书，对环境可能造成轻度影响的，应编制环境影响报告表）；

开发部

设计单位按要求编制《建设项目施工图设计》，设计成果出台后，报送规划、消防、人防、防雷部门并取得相关批文

规划部门：施工图上报规划部门审查，通过后发《建设工程放线通知单》给市勘测院，委托放线部门按放线通知单和总图的要求实地放线，勘测院出《建设工程现场放线回单》及放线定点图，经规划部门实地验核无误后盖验线章，然后制作公示牌，待完善相关税费后发《建设工程规划许可证》，施工图报规划所需资料：

建委、消防、园林、人