制造业智能化改造和数字化转型 诊断工作指引.docx

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制造业智能化改造和数字化转型

诊断工作指引

(2023年版)

为深入贯彻落实《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(2022-2024年)》(苏政办发〔2021〕109号),坚持把数字经济作为江苏转型发展的关键增量，加快推进数字产业化、产业数字化，全面推动全省制造业智能化改造和数字化转型，规范省、市、县对中小工业企业协同开展智能制造免费诊断服务，帮助企业提供解决方案，制定本指引。

一、采购招标

由各市、区(县)依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规组织开展政府采购招标活动。

(一)关于智能化改造和数字化转型诊断服务项目的指导思想、项目内容及目标，参照《关于做好“智改数转”诊断工作的通知》(苏工信综合〔2022〕161号)等相关文件。

(二)在预算落实后，各市、区(县)应及时拟定相关采购招标活动计划，开展招标活动，给项目的实施、验收等环节预留充分时间。

(三)各市、区(县)可根据自身实际情况拟定招标实施方

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案，但总体需符合以下要求。

1、原则上采用“公开招标-综合评分法”选定综合实力优的服务商。

2、评分细则拟定不得违背相关法律法规及各市、区(县)财政等部门的相关政府采购制度文件。

3、诊断服务商应该具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的专业技术能力、行业服务能力，拥有优秀的产品或技术服务案例。

4、各地根据自身情况，在采购招标方式上可选择是否接受联合体投标。若选择接受联合体投标，则联合体中任何一方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

5、各地根据企业发展情况确定企业的诊断类型(工厂类、车间类、数字化应用类),并合理规划每类诊断的企业数量比例、费用预算等。确定企业的诊断类型时，工厂类的诊断企业要在两化融合、智能制造等方面具备较好的智能化改造和数字化转型基础。各地用省切块资金免费诊断过的企业，原则上2024年(含)之前不得再次用省切块资金进行诊断。

6、将监理服务纳入采购招标中，由市工信局统一采购或诊断招标单位采购监理服务，并依据实际情况合理安排相关经费。

(四)依法在规定时间内与中标单位签订服务合同，合同预付款依法不应低于10%,并及时履行。具体付款方式由各市、区

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(县)自主拟定。

二、诊断工作整体流程

以《关于做好“智改数转”诊断工作的通知》(苏工信综合〔2022〕161号〕为指导开展智能化改造和数字化转型诊断工作，严格执行通知中诊断方向、诊断流程、诊断要求、工作要求等内容，细化的工作流程和诊断服务实施的节点参考任务如下。有条件的设区市工信局可自建平台(建议与省诊断服务平台进行数据对接)或应用省诊断服务平台进行辅助管理，规范诊断服务流程和提升管理质量。

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诊后总结

诊后总结

政府

2.分级分类

3.诊断立项

7.公布结果

8.组织宣贯会

议

16.提交主管部

门报备

飞行检查

标代侧(可选)企业侧服务商质监理阅

1.参诊企业名单

4.招标5.投标

6.开标

11.对接服务商10.介绍容服务内

12.联系企业，预约入场

13.制定计划。确定人员

15.重新制定

17.服务商入场诊断

9.制定并宣贯

服务要求

14.审核

否是否通过

否

是

全程监管

18.过程材料

否

是否合

是否合规

21.企业满意

21.企业满意并

盖章

20.诊断报告

22.材料审核

23.整改并重新否

提交是否通过

是

25.组织验收

26.项目结束

24.分析并归档

诊前准备

诊前准备诊断服务

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(一)诊断服务实施的节点参考任务

1、实施准备。联系企业组织预调研，初步收集企业自评估的情况信息和该企业的行业信息；根据收集到的企业信息，提前准备现场调研所需的提纲和计划，与企业、诊断招标单位、监理单位进行确认；请企业方面做好相应的人员、资料、场地等准备工作。

2、项目启动会。专家组抵达企业之后，组织召开项目现场启动会，并邀请企业主要负责人、相关部门(设计/采购/生产/仓储/销售/设备/IT等)及相关人员参会；企业做基本情况介绍，诊断服务机构对诊断流程做基本介绍，针对项目的持续时间及所需要的资源做相关说明。

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