附件2 中国水利水电第十四工程局有限公司土木工程事业部应急管理办法（征求意见稿）.doc
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中国水利水电第十四工程局有限公司
土木工程事业部应急管理办法
总则
第一条为规范中国水利水电第十四工程局有限公司土木工程事业部（以下简称“事业部”）应急管理工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《中央企业应急管理暂行办法》、《电力建设企业应急能力建设评估规范》，中国电力建设股份有限公司（以下简称“电建股份”）《生产安全事故和自然灾应急管理办法》等有关法律法规和相关要求制定本办法。
第二条本办法适用于突发事件的预防和应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等活动全过程管理。
第三条事业部的应急管理工作应坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则，按“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求,开展应急管理常态工作。
第四条本办法适用于事业部机关、总承包部、项目部等单位。（以下统称“各单位”）。
第二章组织机构及职责
第五条事业部经理是事业部应急管理第一责任人，全面负责事业部应急管理工作；各业务主管的副经理对分管业务范围内的应急管理工作负分管责任；各单位是本单位应急管理的责任主体，主要负责人是本单位应急管理第一责任人，全面负责本单位的应急管理工作。
第六条组织机构
事业部应急组织机构由应急领导小组、应急管理办公室（以下简称“应急办”）、现场应急指挥部组成。
（一）应急领导小组
应急领导小组是公司应急管理的最高领导机构，组长由事业部担任，常务副组长由事业部常务副经理担任，副组长由事业部副经理、总工程师、总会计师、总经济师、工会主席担任，成员由事业部经理助理、各职能部门负责人、各单位主要负责人组成。
主要职责：
1、审定事业部应急预案；
2、全面指导事业部应急管理工作；
3、落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；
4、负责指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；
5、审定对外发布和上报的事件信息；
6、负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；
7、应急响应结束后，开展事故调查、评估和总结。
（二）应急管理办公室
1、事业部应急管理办公室设在经理工作部。应急办是事业部应急管理的常设工作机构及办事机构，履行应急值守、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
2、事业部应急办主任由经理工作部主任担任，副主任由安全环保部主任担任，成员由事业部机关相关部门负责人组成。
3、主要职责
（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；
（2）负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；
（3）负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；指导所属单位预案的编制工作；
（4）负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；
（5）负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；
（6）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；
（7）负责与本单位、所属单位及属地就近的各联动部门、单位实现对接；
（8）组织对所属单位的应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等管理实施情况进行考核评价；
（9）负责组织建立各专业应急专家库。
（三）专项应急领导小组
专项应急领导小组是事业部专项应急预案日常应急管理机构，组长由分管专项应急预案管理部门的事业部副经理担任，成员由专项应急预案的管理部门和主要相关部门担任。
主要职责：
（1）负责事故应急的日常管理和应对工作；
（2）负责监督、检查、指导二级单位、项目部生产安全事故应急管理；
（3）研究事故应急处置重大决策和部署等工作。
（四）专项应急办公室
专项应急领导小组下设专项应急办公室，专项应急办公室为专项应急主责管理部门，负责专项应急预案的日常应急管理工作。
职责：
（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；
（2）负责24小时应急值守，接收突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；
（3）负责事故应急预案的管理工作，指导所属单位预案的编制工作；
（4）负责制定并实施事故应急演练计划；
（5）负责与本单位、所属单位及属地就近的各联动部门、单位实现对接；
（6）组织对所属单位的应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等管理实施情况进行考核评价。
（五）现场指挥部
现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心，是