应急救灾物资采购投标方案 第四章 应急救灾物资整体供货方案.docx

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目录

TOC\o1-3\h\u第四章应急救灾物资整体供货方案 2

第一节应急救灾物资采购方案 2

一、应急救灾物资采购原则 2

二、应急救灾物资采购计划 3

三、应急救灾物资采购标准 4

四、应急救灾物资采购流程 6

五、应急救灾物资采购管理 8

六、应急救灾物资采购控制程序 12

七、应急救灾物资入库管理 30

八、应急救灾物资不合格品管理 32

第二节应急救灾物资供货实施方案 34

一、应急救灾物资供货组织程序安排 34

二、应急救灾物资供货计划安排 36

三、应急救灾物资供货质量标准 37

四、应急救灾物资供货流程 38

五、应急救灾物资供货响应程度 42

六、应急救灾物资供货保障 45

七、供货承诺 53

第四章应急救灾物资整体供货方案

第一节应急救灾物资采购方案

一、应急救灾物资采购原则

采购应急救灾物资应遵循质量第一的原则，严格按照国家有关的法律、法规、规定执行，认真审核制造商合法资格及各种有效证件，把好采购质量关。

1.应急救灾物资应当由采购管理部门实行统一采购。其他部门不得自行采购。

2.公司采购应急救灾物资制造厂应当同时符合以下基本条件：

（1）营业执照；

（2）公司介绍（或相关资料）；

（3）认证体系证书；

（4）特殊行业许可证；

（5）产品的标签、包装标识和说明书符合规定，且使用规范化汉字（可以附加其他文种）。

3.采购的物资应建立质量审核制度。质量审核包括索取产品技术标准、质量检验报告书，签订质量保证协议等，并建立档案。

4.质量管理员应做好应急救灾物资制造厂的审核工作，审核时应查明以下加盖制造商公章的证件、材料，并建立档案：

（1）《营业执照》；

（2）企业法定代表人的授权委托书原件，授权委托书应明确授权范围；

（3）销售人员身份证明；

5.采购应急救灾物资应当索取产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料等文件。

6.采购应急救灾物资时不得有下列行为：

（1）从无《营业执照》的企业购进应急救灾物资；

（2）购进包装已破损、标识不清的产品；

（3）购进不合格物资。

二、应急救灾物资采购计划

本项目应根据实际需要，科学地编制采购计划，合理安排经费，及时组织货源，确保公司经营需要。

1.应急救灾物资的购置应根据项目需求及规划，资金安排，逐项报批后，分期分批购置。

2.采购的计划制定，应参考采购单位的实际需求，结合预算，合理增减，并每月根据库存及实际需要分次购置。采购计划应报经理批准。

3.按计划要在熟悉所订购产品的规格、质量后方可签订订货合同。

4.本地采购与外地采购，以本地采购为主，尽量减少外出。外地采购以函购为主，尽量为公司节约人力财力。

5.必须认真执行国家的政策法令和市场规定，不走后门，不以物易物，不套购物资，不吃请受礼、受贿，各种业务提成回扣等一律交公。

6.要全面掌握采购业务，不断拓宽知识面，广泛收集市场信息，积极开辟合法的采购渠道。要认真负责，吃苦耐劳，确保物资质量。

7.对应急救灾物资的采购，应以质量第一为原则，确保使用合法、合格物资，保证采购单位应急救灾工作的开展。对新产品在确有三证的前提下，经少量试用合格后，方可大批量购置，切忌盲目大量采购，以免造成积压浪费。

8.采购时，应经项目经理或采购管理部经理批准后方可购置，采购人员严把质量关及价格关。

三、应急救灾物资采购标准

（一）明确选择应急救灾物资制造厂的标准

根据应急救灾物资制造厂提供产品性能与安全性的影响，将应急救灾物资制造厂进行分类，并制订不同的选择与评价标准，应急救灾物资制造厂应至少有ISO9000体系认证证书，且企业有完善的质量管理体系，能够进行现场考核检查的，尽量进行现场考核，不具备现场考核条件的，也应由应急救灾物资制造厂提供相关的文件，如工艺流程，关键与特殊工序作业文件，成品检验标准等技术性文件供审核；提供安规件的，则应经过安全性认证。

（二）强化应急救灾物资制造厂现场质量考核

现场考核切忌走形式，须组织公司内部有资格人员组织现场检查组，制订现场检查计划，并按计划有步骤，按计划进行，应急救灾物资制造厂除审核管理体系外，建议增加工序或成品质量审核。

（三）签订质量保证协议

质量协议应明确相关质量要求，验收标准，不合格品处理，售后服务要求等，并明确应急救灾物资制造厂须依据我方要求进行周期性的管理审核、工序审核与成品审核，执行变更管理规定，若有产品或工序变更，须事先取得公司批准方可实施变更。

（四）质量检验审查

在质量协议里应列明应急救灾物资制造厂提供出厂检验报告，必要时须送第三方检验机构进行检验的要求。应急救灾物资制造厂的出厂检验报告作为物资质量控制的证据，