《零碳园区评价导则》编制说明.pdf

中国能源研究会能源数字经济专委会

团体标准《零碳园区评价导则》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《零碳园区评价导则》团体标准（以下简称“标准”）由国网电易数字科

技（雄安）有限公司提出，由中国能源研究会归口，2023年6月由中国能源研

究会公布立项通知（中能研〔2023〕20号），标准由国网电易数字科技（雄安）

有限公司牵头起草，由中国电力科学研究院有限公司用电与能效研究所、中科

华跃(北京)能源互联网研究院有限公司、华北电力大学、国网数字科技控股有

限公司等单位共同参与起草。

（二）主要工作过程

2023年5月9日，国网电易数字科技（雄安）有限公司向中国能源研究会

提交《零碳园区评价技术规范》标准立项申请。

2023年5月12日，中国能源研究会能源数字经济专委会组织召开立项必

要性论证会，项目通过专家评议。

2023年6月8日，中国能源研究会组织召开标准委员会会议，项目通过立

项审查，并于6月16日发布立项通知。

2023年7月-10月，标准牵头编制单位组织开展资料收集、数据整理等工

作，召开编制工作组内部会议，讨论深化标准文件。

2023年11月13日，组织召开团标起草阶段征求意见会，与会专家对标准

草案进行讨论，提出优化建议并形成会议纪要。

2023年10月-2024年10月，组织案例现场调研工作，编制工作组按照专

家意见对标准进行修改，对标准部分指标进行验证。

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2024年11月，形成标准征求意见稿。

2024年12月，组织15名行业专家召开征求意见会。

（三）主要参加单位和工作组成员及其所做的工作

本标准主要起草单位国网电易数字科技（雄安）有限公司负责资料整理、

汇总、文本编制、组织协调、意见征集等工作；其他参与单位负责技术支持、

提供建议、案例收集等工作。

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准编制原则

标准的制定遵循了适用性、科学性和可操作性原则。标准工作组在试验验

证和生产实践基础上制定标准指标。标准编写按照GB/T1.1等格式要求进行

本标准的制订工作。

（二）主要内容

（1）范围

本文件规定了低碳、近零碳与零碳园区评价的基本要求、资格审核、等级认

定、碳排放核算方法、控制项、评分项和加分项。

本文件适用于第二或第三产业为主导型园区的低碳、近零碳和零碳评价。

（2）术语和定义

本标准给出了零碳园区、近零碳园区和低碳园区的定义，以及评价过程中涉

及到的基准园区、园区碳减排量、园区柔性互动运行、碳抵消、碳信用和可再生

能源信用等关键定义。

（3）基本要求

本部分明确了评价主体、评价流程、评价依据、评价周期和评价机构相关要

求。

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园区的评价与认定应以单个园区为对象，园区应由多栋建筑或单体建筑及其

辅助设施组成，可涵盖一种或多种功能类型建筑。园区应具有清晰的物理边界，

物理边界以园区规划用地面积范围为准。园区应具有独立法人资格，管理主体明

确，可建立统一的运营管理体系。

评价阶段包括预评价、正式评价和复评价。预评价以设计文件为依据，正式

评价和复评环节应以实际运行数据作为依据。

应以完整的周期年作为园区评价的时间周期，评价指标计算和园区碳排放核

算的起止时间应保持一致。并对第三方评价机构的资质要求进行说明。

（4）等级认定方法

园区认定等级包括低碳园区、近零碳园区和零碳园区3个等级。依据园区碳

排放核算结果、控制项核查结果、评分项和加分项计算结果进行等级认定。

1）低碳园区认定：当园区同时满足以下3种情况时，可认定为低碳园区：

一是园区碳排放净值不高于园区碳排放量的40%；二是满足控制项全部技术要求；

三是评价总分（评分项和加分项之和）不低于60分。

2）近零碳园区认定：当园区同时满足以下3种情况时，可认定为近零碳园

区：一是园