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浙江武义伟嘉利工贸有限公司“4·17”重大火灾事故调查报告.docx

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浙江武义伟嘉利工贸有限公司“4·17”重大火灾事故调查报告

2023年7月

目录

一、事故基本情况 (2)

(一)事故发生单位及相关单位基本情况 (2)

(二)事故发生单位安全管理情况 (5)

(三)第三方机构安全服务情况 (5)

(四)事故建筑物相关情况 (6)

(五)事故发生经过 (9)

(六)事故现场情况 (10)

(七)人员伤亡和直接经济损失情况 (12)

二、事故应急处置及评估情况 (13)

(一)事故现场应急处置情况 (13)

(二)事故应急处置评估 (13)

三、事故直接原因 (14)

(一)起火原因 (14)

(二)火灾迅速蔓延主要原因 (14)

(三)造成人员死亡主要原因 (14)

四、有关责任单位存在的主要问题 (15)

(一)事故相关企业 (15)

(二)安全中介机构 (17)

(三)相关监管部门 (18)

(四)地方党委政府 (20)

五、对有关责任人员及责任单位处理建议 (21)

(一)已被司法机关采取刑事强制措施人员 (21)

(二)对有关公职人员处理建议 (22)

(三)对事故企业处理建议 (24)

(四)其他处理建议 (24)

(五)需要另外调查处理的有关问题 (25)

六、事故主要教训 (25)

(一)“两个至上”理念没有树牢 (25)

(二)企业违法违规行为突出 (25)

(三)安全监管责任不到位 (26)

(四)安全生产基础依然薄弱 (26)

七、事故防范和整改措施 (27)

(一)坚持人民至上、生命至上,坚决树牢安全发展理念

(27).

(二)严格落实企业主体责任和企业主要负责人安全责任

(27)

(三)全面压紧压实消防安全责任 (28)

(四)举一反三深入开展安全生产隐患大排查大整治行动

(29)

(五)深入实施重大事故隐患专项排查整治2023行动 (29)

(六)加快构建安全生产群防群治体系 (30)

1

2023年4月17日14时1分许,位于浙江省金华市武义县泉溪镇青云路68号的浙江伟嘉利工贸有限公司发生一起重大火灾事故,导致11人死亡,过火面积约9000平方米,直接经济损失2806.5万元。

事故发生后,党中央、国务院高度重视,李强总理、张国清副总理等领导同志作出重要批示,应急管理部、浙江省委省政府等主要领导同志也第一时间作出批示,要求科学有效做好搜救工作,最大程度减少伤亡,尽快查明事故原因,厘清责任,举一反三,全面排查、化解各类风险隐患。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等规定,4月18日,浙江省人民政府成立了由省领导任组长,省经信厅、省公安厅、省自然资源厅、省建设厅、省应急管理厅、省消防救援总队、省总工会和金华市政府等单位有关同志参加的浙江武义伟嘉利工贸有限公司“4·17”重大火灾事故调查组(以下简称事故调查组),对本次事故开展调查工作。同时,邀请省检察院派员参加,聘请建设、消防等相关专家参与事故调查工作。省纪委省监委成立事故追责问责审查调查组,对地方党委政府、相关部门和公职人员涉嫌违法违纪问题开展审查调查。

事故调查组认真贯彻落实党中央、国务院、应急管理部和省委、省政府领导同志重要批示精神,坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则,通过现场勘查、视频分析、检验鉴定、资料调阅、人员问询、专家论证等方式,查明了事故经过、发生原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,

2

认定了事故性质和事故相关企业及相关人员的责任,查清了有关地方政府和相关部门在监管方面存在的问题,提出了对事故有关责任人员及责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范和整改措施建议。

经调查认定,浙江武义伟嘉利工贸有限公司“4·17”重大火灾事故是一起因违法电焊施工引燃违规存放的拉丝调制漆引发火灾并迅速蔓延,业主违法搭建并改变厂房使用性质,导致疏散楼梯、自动消防设施等安全条件不符合规范,企业未开展应急救援演练导致人员死亡的重大生产安全责任事故。

一、事故基本情况

(一)事故发生单位及相关单位基本情况。

1.浙江伟嘉利工贸有限公司(以下简称伟嘉利公司),事故厂房出租单位。成立于2012年4月11日,营业期限自2012年4月11日至2032年4月10日,统一社会信用代码9133072359435517

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