《轨道交通调度控制一体化与联程运输服务总体技术要求》编制说明.pdf

轨道交通调度控制一体化与联程运输服务总体

技术要求

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2025年3月

一、任务来源、起草单位、协作单位、主要起草人

根据“中国交通运输协会关于2023年度第四批、第五批团体标准项目立项的公告”

（中交协秘字〔2023〕58号）要求，由北京全路通信信号研究设计院集团有限公司联合

广东省铁路建设投资集团有限公司、重庆市铁路(集团)有限公司、嘉兴市市域铁路投资

有限公司、北京交通大学、西南交通大学、同济大学、华东交通大学、中铁工程设计咨

询集团有限公司、重庆市轨道交通设计研究院有限责任公司、通号城市轨道交通技术有

限公司等多家单位作为起草单位，负责本规范的编制工作。

主要起草人：

二、制订标准的必要性和意义

近年来随着《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》等重要文件

的发布，我国轨道交通“四网融合”发展迅猛、多制式轨道交通高效绿色运营和高质量

联程运输服务需求迫切。部分城市群及都市圈在列车运行控制自主化、调度指挥综合化、

运输服务联程化，以及各业务之间的一体化方面进行了较多的技术研究和应用实践。

《交通强国建设纲要》提出推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道

交通“四网融合”。未来京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等综合交通

枢纽集群将逐渐形成，随着区域内人员流动带来多种轨道交通方式联程化出行需求的增

长，轨道交通作为一种便捷、高效的交通工具，得到了越来越多的重视，同时也面临更

多的新增需求，如更智能的运行控制、更便捷的乘车途径、以及跨线运营和公交化运营

等。如何在提升轨道交通列车运行控制、调度指挥及客运服务的智能水平的同时，通过

增强各业务之间的联动以进一步提高运输效能、提升服务质量成为亟待解决的问题。

2022国家科技部发布了“交通载运装备与智能交通技术”重点专项指南，设立了“轨

道交通调度控制一体化与联程运输服务技术”国家重点研发计划项目，通过构建理论体

系、突破关键技术、研制系统装备，旨在加强轨道交通调度和控制之间耦合，提供面向

联程的客流、票务及客站服务，实现“从客流到车轮”的一体化运营，有效提升区域轨

道交通运营和装备水平。

铁道行业发布了列控系统、调度集中系统等技术条件，尚未有调度控制一体化及联

程运输服务方面的技术条件。为规范轨道交通“四网融合”背景下的多制式轨道交通特

别是城际铁路及市域（郊）铁路运行控制自主化、综合调度智能化、运输服务联程化系

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统设计与应用，制定调度控制一体化及联程运输服务总体技术要求。本文件规定了轨道

交通调度控制一体化与联程运输服务的总体要求、列车自主运行控制技术要求、智能综

合调度技术要求、智能化客运服务技术要求、云脑平台技术要求、系统性能要求和系统

接口。本规范适用于区域多制式轨道交通路网的城际铁路、市域(郊)铁路，其他轨道交

通可以参照执行。

三、主要工作过程

本标准通过收集轨道交通调度指挥、列车运行控制、旅客服务相关业务发展需求和

既有系统技术要求，依托国家重点研发计划等科研项目的相关研究成果、试验检测结果

及使用单位反馈信息，确定标准编制方向。经中国交通运输协会立项和大纲审批通过，

根据评审会专家意见，形成征求意见稿，报中国交通运输协会评审。再根据评审会专家

意见进行补充、修改，经中国交通运输协会同意，挂网征求意见。针对反馈意见，提出

处理办法，进行补充、修改，形成送审稿。经中国交通运输协会同意，进行专家审查。

根据专家审查会形成的专家意见进行修改，形成报批稿，上报审批。

截至目前，本规范的主要编制过程如下：

1．2024年6月，编制组依托各单位研究基础和相关科研项目研究阶段输出，分析

相关国标、行业标准，调研了部分国铁、地铁线路及运营企业，为标准编制工作奠定了

需求和技术基础。标准编制组按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准

的结构与编写》、GB/T20001《标准编写规则》、GB/T20004《团体标准化》