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预算管理体制改革与财务管理观念转变琐议--第1页

探索与思考ａ豫

Ｕ—一

我国的预算管理体制虽历经多次改革，但行“零基预算”法分配预算资金，采用科学、

并未从根本上动摇其根基，预算编制不及时、规范的定员定额标准编制预算。实行标准化

不细致，预算约束力不强、透明度不高，超预算的定员定额管理，就是要根据各部门工作任

现象严蕾等一直是我国预算管理体制存在的务和工作特点，按照人员编制和定员定额标

突出问题ｌ９９８年以来，国家采取了一系列行准核定人员经费和公用经费，依据相应的标

之有效的措施，加大了预算改革的力度。这一准确定专项经费，以提高预算编制的科学性

改革，与各行政事业单位的财务管理工作息息和合理性。

相关，所以，各级国税部门领导和财务管理人４、实行政府采购制度。政府采购制度是

员必须认真学习和切实把握有关预算管理体市场经济国家财政支出管理的基本手段，是

制改革的精神，及时更新和转变财务管理观我国现阶段节约预算资金、优化支出结构最

念，才能把财务管理工作做得更细致、更扎实。直接最有效的方法，是建立公共财政支出管

要把握预算管理体制改革的方向理制度的一项重要内容。据测算，如果在全

一

、

预算管理体制必须符合我国社会主义市国所有的行政事业单位推行政府采购，每年

场经济体制的要求，财政预算的范围、结构和可节约资金约２０ｏ至３０ｏ亿元。

方向，必须与政府职能的范围和方向相适应，５、建立国库支付制度。国库单一账户制

羽回雷电∞团目目雷电

充分体现满足社会公共需要、服从政府职能转