《化工企业安全生产标准化与等级评定综合技术规范》标准编制说明.docx

一、制定标准的背景、目的和意义

随着化工行业的快速发展，新技术、新工艺、新设备不断涌现，安全生产面临新的挑战。现有的安全生产标准和规范已难以满足化工企业安全生产管理的实际需求。因此，制定“化工企业安全生产标准化与等级评定综合技术规范”团体标准十分必要。它能够填补现有标准的空白，适应行业发展的新变化，为化工企业安全生产标准化建设和等级评定提供全面、细致的技术支持，促进化工行业的可持续发展。

本标准旨在构建一套科学、系统且具可操作性的化工企业安全生产标准化体系及等级评定准则。当前化工行业安全生产形势复杂，不同企业安全生产管理水平参差不齐，缺乏统一、规范的标准指引。通过制定该标准，明确化工企业在安全生产各环节的具体要求和操作规范，为企业提供清晰的安全生产管理路径，使企业能够有针对性地开展安全生产标准化建设，有效提升安全生产管理水平，减少安全事故的发生。

该标准的制定具有重要的现实意义。一方面，有助于推动化工行业的安全发展。统一的安全生产标准化与等级评定标准，能够促使化工企业更加重视安全生产，加大安全投入，完善安全管理制度，提高员工安全意识，从而保障整个化工行业的安全稳定运行。另一方面，为政府监管部门提供了有力的监管依据。监管部门可以依据该标准对

企业进行精准监管，准确评估企业安全生产状况，及时发现和消除安

全隐患，提高监管效率和效果，保障人民群众的生命财产安全。

二、工作简况

（一）标准主要起草单位和起草人员任务分工

标准的主要起草单位为浙江天谱安全技术有限公司，由顾振浩担任工作组组长主导完成了标准的编制工作。

（二）主要工作过程

1、项目立项阶段

2025.02，填报《浙江省职业经理人协会团体标准立项申请书》，准备标准草案初稿，申请标准立项，等待审批。

2、标准起草阶段

2025.02-2025.03,由浙江天谱安全技术有限公司牵头组织调研化工企业安全生产标准化与等级评定有关标准、法律法规、国家及行业政策精神，调研化工企业对安全生产标准化与等级评定的需求，初步确定标准框架。按确定的标准框架起草标准内容，内部研讨完善后，形成征求意见稿。

3、标准征求意见阶段

2025.03-2025.04，提交征求意见材料，公开向社会征求意见，修改征求意见稿，形成标准送审稿、修改后的编制说明及征求意见汇总处理表。

4、标准报批阶段

2025.04-2025.05，提交标准报批材料，等待标准审批和发布。

三、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）标准编制原则

本标准依据相关国家标准和行业标准，标准编制遵循“前瞻性、实用性、统一性、规范性”的原则，注重标准的可操作性，严格按照GB/T1.1最新版本的要求进行编写。

（二）确定标准主要内容的依据

在广泛了解行业目前化工企业安全生产标准化与等级评定工作现状的前提下，借鉴吸收国内有关标准经验，最终形成了《化工企业安全生产标准化与等级评定综合技术规范》征求意见稿初稿。

四、与现行有关法律法规、强制性标准和其他有关标准的关系

在广泛调研、查阅和研究地方标准、国家政策、地方政策的基础之上，形成本标准征求意见稿。本标准的制定引用的标准如下：

GB2894安全标志及其使用导则

GB7231工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB15603危险化学品仓库储存通则

GB18218危险化学品重大危险源辨识

GB18265危险化学品经营企业安全技术基本要求GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范

GB/T37243危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法

GB39800.1个体防护装备配备规范GB50016建筑设计防火规范

GB50058爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范

GB50160石油化工企业设计防火标准AQ/T3034化工过程安全管理导则

AQ3047化学品作业场所安全警示标志规范

五、重大意见分歧的处理经过和依据

本标准未出现过重大分歧。

六、标准实施的社会效益及经济技术分析

社会效益分析：

《化工企业安全生产标准化与等级评定综合技术规范》的实施，将提升化工行业的整体安全水平。通过规范企业的安全生产管理、设备设施运行、作业环境等方面，能有效减少化工事故的发生，保障员工生命安全和企业财产安全，增强社会公众对化工产业的信心。同时，促使企业履行社会责任，推动化工行业的可持续发展，为经济社会的稳定运行创造良好的安全环境。

经济技术分析：

从经济技术角度看，该标准的实施有助于化工企业优化生产流程、提高资源利用效率，降低生产成本。标准化的管理促使企业采用先进的技术和设备，提升生产效率和产品质量，增强市场竞争力。在技术层面，规范了化工企业的技术研发和应用方