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领导干部绩效考核建议

建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部评价体系，是落实

科学发展观的条重要主线，是实践发展观的个指挥棒、方向标。

实践表明，有怎样的考核标准，就会形成怎样的工作导向;用怎样的干

部，就会形成怎样的政绩观;有怎样的政绩观，就会有怎样的发展观。

近几年来，全国、全省各地就这课题进行了大量的探索和研究，特

别是湘潭市2003年起开始实行考核，长沙市2014年起也开始实行绩

效考核，并且敢于动真格，他们的做法为科学考核评价干部积累了很

多有益的经验。

近年来，洞口县在干部考核工作方面也进行了些探索与实践。

特别是2014年，以在全县党员干部中开展尽职责、正风气、建绩效〃

主题教育活动为载体，初步形成了些新的干部考核评价机制与。但

在实践中我们感到，在考评干部中，既要尊循干部考评工作的共性，

又要充分考虑本地实际，抓住本地情况的特性，综合分析，才能探索

出适合自已的路子。

2014年以来，洞口县在开展尽职责、正风气、建绩效”活动对

如何建立健全体现科学发展观要求的干部业绩考核评价机制进行了有

益的探索。在探索中，注重把握了以下几点：

第,注重科学性，合理设置考核内容。2014年5月，派出学习

考察组深入湘潭市、长沙市和长沙县进行了实地学习考察，撰写了

《赴〃两市县〃学习考察党政领导班子和领导干部绩效考核工作情

况的调研报告》，向政府做了汇报，同时组织了4个专项调研小组深

入到全县35个党委、67个正科级单位就干部队伍现状进行了调研，

摸准了洞口县干部队伍的状况。在此基础上，出台了《洞口县科级领

导班子和领导干部绩效考核办法（征求意见稿）》，并围绕这个办法制定

出台了系列相关的具体文件和规定，如《中共洞口关于进步加强

干部队伍建设的意见》、《洞口县领导干部日常监督及外出请销假暂

行办法》、《中共洞口、洞口县人民政府关于切实转变会风严肃会纪

的通知》等，一系列的文件和规定体现出了两个方面的内容：一方

面，以科学发展观为指导确定考核内容。主要有三点：

一是体现加快发展的要求。明确突出了经济工作个重点，在乡

镇把招商引资、财政税收、民营经济等列为了重要考核内容;在机关把

争取上级项目资金、招商引资、服务重点工程等列为了考核内容。

二是体现科学发展的要求。在乡镇既考核了固定资产投资、基础

设施建设，又考核了贬政运转、负债情况等，防止脱离实际、过度举

债，畸形发展。

三是体现和■谐发展的要求。在乡镇将新农村建设、生态文明、重

点民生、社会稳定、计划生育等列入了考核内容，特别是对党风廉政

建设、财政任务、计划生育、社会综合治理和安全生产五项工作实行

一票否决制;在机关将职能工作、行风、政风、机关作风建设等列入了

考核内容。另一方面，以分类对待为指导确定考核内容。比如，将22

个乡镇分3个系列进行考核计分排队，第一系列7（个）:洞口镇、高沙

镇、石江镇、黄桥镇、竹市镇、山门镇、又兰镇;第二系列8（个）江口镇、

花园镇、醪田镇、花古乡、岩山乡、石柱乡、水东乡、罗溪瑶族乡;第

三系列7（个）：桐山乡、大屋瑶族乡、杨林乡、古楼乡、长塘瑶族乡、

渣坪乡、月溪乡。对县直机关领导班子和干部进行考核时，划分了七

个类别，一是党委工作部门1（0个），二是政务群团部门7（个），三是农

业管理部门8（个），四是工交财贸建设发展部门1（1个），五是社会事业

管理部门9（个），六是执纪执法监督部门9（个），七是单列部门（人大机

关、政协机关、经济开发区管委会），分类进行考核、对比、排名，其

中不同类别单位的考核内容根据其共性特点而各有侧重，从而较好地

保证了考核的科学、可比、合理性。

第二，注重操作性，不断丰富考核办法。其一，以“百分制量化〃

为段进行考核排名。领导班子绩效考核基础分值为100分，由工作