中国教育发展战略学会2025－2026年课题：12.高等教育在教育强国建设中的战略支撑及龙头作用研究 .pdf

中国教育发展战略学会2025-2026年课题

高等教育在教育强国建设中的战略支撑及龙头作用研究

课题设计论证及可行性分析

内容提要：

课题设计论证的部分：

一、国内外相关问题或研究）的现状综述；

二、本研究的选题意义及研究价值；

三、研究目标、研究内容、研究假设和拟创新点；

四、研咒思路、方法、技术路线和实施步骤。

课题的可行性分析部分：

一、已取得的相关研究成果及其社会评价；

二、课题负责人及其成员的相关研究能力学术背景、研

究经验、组成结构等）；

三、完成课题的保障条件如研究资料、配套经费、调查

对象、研究时间及所在单位条件等）。

、国内外相关问题或研究）的现状综述

一）国内研究现状

我国学者围绕高等教育在教育强国建设中的战略作用

研究呈现四大焦点：

高等教育与战略需求适配机制研究

教育部《2023年高等教育服务能力评估报告》显示，高

校学科专业设置与国家战略需求的匹配度仅为68%,人工智

能、集成电路等关键领域人才供给缺口达30%。清华大学课

题组（2023）提出“需求-供给-反馈”动态调整模型，但发

现高校学科调整存在行政主导过强、市场信号响应滞后等问

题。中国教育科学研究院2024）通过实证研究发现，“双

一流”高校科技成果转化率仅为12.7%,远低于美国研究型

大学40%的平均水平。

分类发展政策体系研究

《高校分类管理指导意见》实施评估2024）揭示，现

行分类标准存在“重学术轻应用”倾向，应用型高校获得的

国家科研经费占比不足5%。浙江大学研究团队（2023）构

建“三维分类框架”办学定位、服务面向、贡献维度），但

资源配置仍受“双一流”评价体系惯性制约，地方高校转型

面临师资结构僵化、校企协同不足等瓶颈。

拔尖创新人才培养模式探索

“强基计划”2.0评估（2024）表明，跨学科培养平台

覆盖率仅45%,基础学科与产业需求脱节问题突出。北京大

学课题组2023）提出“学科会聚”培养方案，但在课程体

系重构、导师联合聘任等环节遭遇制度性障碍。华东师范大

学研究2024）发现，科教融汇试点中企业研发人员参与教

学的比例不足20%。

国际比较与政策创新研究

中国高等教育学会2023）比较中美研究型大学发现,

我国高校在颠覆性技术领域的专利占比仅为美国的1/5,学

科交叉融合度低是主要制约因素。武汉大学团队2024）提

出“四链协同”教育链、人才链、创新链、产业链）理论框

架，但跨区域协同机制设计尚未突破行政壁垒。

研究局限：现有成果多聚焦单一维度，对“战略引领-分

类发展-系统效能”的整体性研究不足；政策建议偏重宏观指

导，缺乏差异化资源配置的量化模型；国际经验本土化研究

薄弱，对“中国式高等教育现代化”的理论阐释尚未形成体

系。

二）国际研究现状

国际学术界围绕高等教育与国家竞争力的研究形成三

大范式：

创新生态系统理论应用

美国《国家创新战略2025》将研究型大学定位为“创新

引擎”，麻省理工学院（2023）通过“新工程教育转型”计

划，建立“人工智能+X”交叉学科群，但其STEM人才供给

增速已落后于中国。欧盟《欧洲大学联盟计划》2024）推

动跨国学科共建，但成员国间学分互认、师资流动等仍存制

度障碍。

分类发展政策比较研究

德国“卓越战略”2.0版2023）实施“差异化资助”

模式，将高校分为研究型、应用型、艺术类三类，但应用技

术大学仍面临学术地位认可困境。日本《大学结构改革计划

2024》提出“功能分化指数”，通过财政杠杆引导高校特色

发展，但其评价体系过度依赖论文指标的问题尚未根治。

产教融合机制创新

新加坡国立大学2023）创建“产业学术园”，实现校

企联合实验室占比达60%,但知识产权分配机制仍存争议。

英国“创新弹射器中心”2024）通过“政府-高校-企业”

三方共投模式加速技术转化，但其运行效率受制于官僚程序。

研究趋势：数字化转型重构教育形态如斯坦福大学“元

宇宙实验室”）；复杂系统理论应用于政策设计如OECD开