灾害防治与应急响应作业指导书.doc

灾害防治与应急响应作业指导书

TOC\o1-2\h\u4030第一章灾害防治概述 2

221871.1灾害类型及特点 2

284861.1.1灾害类型 2

286071.1.2灾害特点 3

61821.1.3灾害防治的意义 3

182851.1.4灾害防治的任务 4

3663第二章灾害风险评估与区划 4

43431.1.5概述 4

170971.1.6定性评估方法 4

2261.1.7定量评估方法 4

23341.1.8综合评估方法 5

126101.1.9概述 5

74171.1.10灾害风险区划 5

310701.1.11灾害风险分级 5

25028第三章灾害防治工程与技术 6

233661.1.12防治工程类型 6

52051.1.13防治工程设计 6

326011.1.14防治技术措施 6

99611.1.15防治技术应用 7

13523第四章应急响应体系建设 7

5031.1.16应急预案编制原则 7

265761.1.17应急预案编制内容 8

308881.1.18应急预案实施 8

164911.1.19应急组织架构 8

301911.1.20应急组织职责 8

31720第五章灾害预警与信息管理 9

203841.1.21预警系统概述 9

225301.1.22预警系统构建原则 9

222561.1.23预警系统构建内容 9

270931.1.24灾害信息概述 10

149191.1.25灾害信息收集 10

176661.1.26灾害信息处理 10

10826第六章应急救援与物资保障 10

156101.1.27应急救援队伍组建 10

11541.1队伍构成 10

65461.2队伍培训 11

61681.2.1应急救援装备配置 11

85292.1装备分类 11

321152.2装备管理 11

120562.2.1物资储备 11

326993.1储备品种 11

302223.2储备规模 12

203703.2.1物资管理 12

281564.1建立健全物资管理制度 12

124234.2物资调度与配送 12

29567第七章灾害恢复与重建 12

79364.2.1灾害恢复概述 12

170724.2.2灾害恢复规划 12

68434.2.3灾害恢复实施 13

266794.2.4重建技术 13

251124.2.5重建标准 13

25581第八章灾害防治与应急响应法律法规 14

32554.2.6法律法规概述 14

208434.2.7主要法律法规 14

103104.2.8法律法规概述 15

200314.2.9主要法律法规 15

20585第九章灾害防治与应急响应宣传教育 15

211484.2.10宣传教育内容 15

171804.2.11宣传教育方法 16

63394.2.12宣传活动组织 16

156254.2.13宣传活动实施 16

20598第十章灾害防治与应急响应绩效评估 17

14424.2.14评估指标体系的构建 17

18391.1确定评估指标体系的原则 17

43581.2评估指标体系的内容 17

130491.2.1评估方法 17

35662.1定量评估方法 17

320202.2定性评估方法 18

103042.2.1评估结果的应用 18

48223.1政策制定与调整 18

197013.2资源配置与优化 18

139203.3绩效考核与激励 18

252073.3.1评估结果的改进 18

220444.1完善评估指标体系 18

165454.2优化评估方法 18

269194.3加强评估结果的应用 18

第一章灾害防治概述

1.1灾害类型及特点

1.1.1灾害类型

灾害防治工作首先需要对灾害类型进行明确划分。灾害类型主要包括自然灾害、灾害、公共卫生事件和社会安全事件四大类。

（1）自然灾害：主要包括地震、洪水、台风、干旱、滑坡、泥石流、火山爆发等，这些灾害往往由自然因素引起，对人类生产生活造成严重影响。

（2）灾害：包括火灾、交通、化学泄漏、核等，这类灾害主要由人为因素