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应急响应与危机管理作业指导书.doc

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应急响应与危机管理作业指导书

TOC\o1-2\h\u21124第一章应急响应概述 3

46751.1应急响应的定义与重要性 3

247361.1.1定义 3

81121.1.2重要性 3

110641.2应急响应的基本原则 3

63751.2.1预防为主,防治结合 3

81151.2.2统一领导,分级负责 4

229701.2.3快速反应,科学决策 4

180651.2.4全民参与,共建共享 4

237341.2.5国际合作,共同应对 4

15352第二章危机识别与评估 4

210072.1危机识别的方法 4

269822.2危机评估的流程 5

304592.3危机等级划分 5

29220第三章应急预案编制 5

309443.1应急预案的编制原则 6

41503.1.1遵循法律法规 6

192043.1.2实事求是 6

199273.1.3系统性 6

191003.1.4动态调整 6

101763.1.5简明扼要 6

113733.2应急预案的主要内容 6

181273.2.1应急预案总则 6

185233.2.2应急组织体系 6

132613.2.3风险识别与评估 6

150093.2.4应急响应流程 6

159643.2.5应急措施 6

203493.2.6应急资源 6

226093.2.7应急演练与培训 7

55333.2.8应急预案的发布与实施 7

289473.3应急预案的修订与更新 7

52623.3.1修订依据 7

308983.3.2修订程序 7

204713.3.3更新频率 7

12487第四章应急组织结构与职责 7

177734.1应急组织结构的构建 7

249364.2应急岗位职责与人员配置 8

169274.2.1应急岗位职责 8

314134.2.2人员配置 8

58064.3应急协调与指挥 8

12230第五章应急资源与设施保障 9

89345.1应急资源的需求分析 9

158715.1.1应急资源种类及用途 9

164445.1.2应急资源需求预测 9

276715.2应急资源的配置与管理 10

23645.2.1合理配置原则 10

262045.2.2动态管理原则 10

115875.2.3法制化管理原则 10

25415.3应急设施的建设与维护 10

151665.3.1安全性原则 10

325255.3.2实用性原则 11

254215.3.3经济性原则 11

170785.3.4可持续性原则 11

28272第六章应急响应流程与措施 11

5316.1应急响应的启动与结束 11

257716.1.1应急响应启动 11

324006.1.2应急响应结束 11

238786.2应急响应的具体措施 12

101436.2.1现场处置 12

46306.2.2信息报告与发布 12

162236.2.3应急资源调配 12

219946.2.4应急协调与指挥 12

188906.3应急响应的协同作战 12

203746.3.1部门协同 12

169246.3.2企事业单位协同 13

97856.3.3社会组织协同 13

12422第七章危机沟通与信息发布 13

288357.1危机沟通的原则与策略 13

190567.1.1危机沟通原则 13

23187.1.2危机沟通策略 13

229967.2信息发布的流程与要求 14

121707.2.1信息发布流程 14

195857.2.2信息发布要求 14

309167.3媒体应对与舆论引导 14

46647.3.1媒体应对 14

133317.3.2舆论引导 14

26892第八章应急演练与培训 15

28068.1应急演练的组织与实施 15

290348.1.1演练目的 15

280018.1.2演练策划 15

285968.1.3演练组织 15

147298.1.4演练实施 15

39198.2应急演练的评价与改进 16

171778.2.1评价内容 16

234498.2.2

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